日媒称,关于横贯印度尼西亚爪哇岛的铁路建设计划,佐科政权内部出现了实施国际招标的方案。此前印尼曾表示“与日本携手建设”,但目前出现了为重视成本而从中国等其他国家征集计划方案的可能性。佐科政府2015年在另外的高速铁路计划中,也曾从日本方案最终改为采用中国方案。
据《日本经济新闻》网站7月14日报道,爪哇岛铁路是连接首都雅加达和第二大城市泗水(苏腊巴亚)之间(全长约750公里)的项目。将大幅重建现有的印尼国营铁路路线,将所需时间从现在的11个小时缩短至不到一半。日本当初提出了基于取消铁路道口等的高速化方案,印尼也一度同意。之后,印尼方面又突然要求全线实现电气化,由于预计超过8000亿日元的成本的问题等,项目计划开始“迷失方向”。
报道称,印尼尤其担心的是财政负担的增加。日本当初以日元贷款为核心进行讨论,印尼考虑接受。但是,在2016年7月的内阁改组中,重视财政纪律的财政部长丝丽·慕莉亚妮就任,随后开始主张以不增加贷款的政府和社会资本合作(PPP)方式推进基础设施开发。
印尼交通部2016年12月单方面宣布,“与日本就展开合作达成协议”。印尼海洋事务统筹部部长卢胡特数次访日,向政府相关人士等提出了与日本携手推进计划的意向。但是,据称佐科政府在背后还在与其他国家磋商的计划。中国等被认为显示出兴趣。
印尼交通部最近敲定了以全线电气化和以政府与社会资本合作为条件推进国际招标的方案。在事实上使得与日本合作推进建设的承诺回到原点。不过,佐科政府内的意见存在分歧,最终可能由佐科作出判断。
报道称,对于日本来说,出现了重蹈雅万高速铁路计划(雅加达至万隆间)覆辙的可能性。日本政府相关人士担忧的称这是“噩梦重现”。当时,日本虽然首先提出计划,但中国方案最终得到了采用。
原本,雅万高铁项目被认为采用日本的新干线方式基本没有悬念。但是,随着2014年10月的佐科政府上台,风向改变,最终,采取政府与社会资本合作方式、不增加印尼政府负担的中国方案得到采用。日本内阁官房长官菅义伟曾表示,“根据常识难以想象”,两国关系出现裂痕。
报道称,印尼佐科政府打算8月敲定爪哇铁路建设计划的概要。
资料图片:2016年1月21日,印尼雅加达至万隆高铁项目正式启动,两名印尼妇女在开工仪式上与高铁列车模型合影。新华社/美联