共同富裕,既要系统集成,也要聚焦突破。龙游将在“大融合、大走廊、大引擎”上持续发力。
大融合,就是城乡融合,以未来社区的理念推进城乡环境打造、场景塑造、社群营造,加快城乡基础设施互联、公共服务共享、要素充分流动,尤其要推进全域土地整治,大抓农民集聚转化,力争到“十四五”期末城镇化率增至65%以上。
大走廊,就是借势借力“联盟花园”“联盟大道”建设,在全县资源最富集的衢江、灵山江走廊带,集中资源要素,加快构建“两江化一龙”的全域旅游、运动休闲格局。
大引擎,就是坚持“小县大城”,以大南门历史街区建设撬动历史文化名城创建,以绿色生态城区创建提升城东新区品质,以龙游石窟度假区建设放大城市特色,同时做好开发区整合提升后半篇文章,加快龙游港区二期和临港物流园区建设,以高品质平台支撑高质量发展。
立足衢江、灵山江在县城交汇形成的“两江两山两滩”独特资源,高水平谋划、高标准建设“龙游湖”,导入高端要素资源,激活创业创新因子,塑造标志性城市品牌,打造龙游跨越式高质量发展的核心引擎;以六春湖开发为牵引,将溪口镇打造成为龙南引擎;以佛乡水库建设为牵引,将塔石镇打造成为龙北引擎。同时,高度关注群众感受度,健全完善精神文化服务体系,持续抓好8090新时代理论宣讲,让广大群众身心健康、精神富有。
共同富裕,重在落实、关键在人。龙游将始终坚持一手抓桩基大事、一手抓关键小事,按照模块化、标准化、数字化的方法,锲而不舍抓好十大牵引性改革、十大桩基性项目、十大重点科技攻关,滚动实施为民、为企、为基层办实事项目,把共富图景落细落实、转化为现实;龙游将始终坚持党建统领、整体智治、唯实惟先,意志坚定、行动坚决,夯实基本功、基础功,脑勤、腿勤,提升专业科学精神、专业技术能力,在实干快干中锻造铁军团队、营造清正环境,为推进共同富裕、建设浙西新明珠汇聚起磅礴伟力。
龙游之干、龙游之变,靠的是市委、市政府的坚强领导,靠的是市县一体、全县一心。启航新征程、奋进共富路,龙游将牢记市委市政府的嘱咐,保持战略定力,坚定必胜信念,突出“龙之游、人之居”,建设活力四射、美丽幸福的浙西新明珠,努力“当龙头、争上游”,书写建设四省边际共同富裕示范区的龙游精彩!
发布会现场,媒体记者踊跃提问,相关部门一一作答——
新华网记者提问:
“8090”是最近的一个热词。据我了解,8090新时代理论宣讲源于龙游,兴于衢州,得到了中央领导的批示肯定。那么8090新时代理论宣讲团作为龙游的一张“金名片”在共同富裕过程中能够做些什么呢?
龙游县委副*、政法委*祝升明回答:
感谢这位记者朋友对龙游的关心关注。“8090新时代理论宣讲团”是龙游新时代宣传思想战线的一项特色创新工作,它通过以80后、90后为主体的青年群体学习、宣讲党的创新理论,让*新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”,让广大青年成长为听党话感党恩、敢担当有作为的时代新人。自宣讲团成立以来,这项工作有幸得到上级领导和社会各界的广泛关注,我们倍感荣耀、倍受鼓舞。过去一年多来,“8090”从区域局部“小盆景”成长为全省“重要窗口”建设的靓丽风景,为推动龙游县域发展作出重要贡献。
在接下来龙游打造共同富裕示范区浙西新明珠的进程中,“8090”当然不能缺席,也不会缺席。我觉得,可以从三方面发挥作用:
首先,发挥铸魂塑形作用,共富路上厚植精神土壤。共同富裕本身就是一个全面的概念,“是全体人民共同富裕,是物质生活和精神生活都富裕”。青年理论宣讲既要注重理论宣讲的“形”,又要坚持理论创新的“魂”。今年初,龙游县委着眼于讲好新思想、传播新理论,制定了《关于加快“文化龙游”建设的实施意见》,将“做深做实8090新时代理论宣讲团”作为“*新时代中国特色社会主义思想走心行动”的主载体主抓手,明确提出“到2022年,龙游要成为青年理论宣讲标杆;到2023年,做成全国示范,打造青年思政教育高地”。今年我们完善了“8090”社团注册、章程及管理办法,规范了组织架构、人员进退、团队文化等,下步,我们将从“队伍、课程、场景、管理、保障”五个维度发力,有机融合理论宣讲、惠民服务和公共文化,推动8090新时代理论宣讲走深走实、迭代升级,不断增强共同富裕示范区建设的思想共识、行动合力。
其次,发挥固本强基作用,共富路上共享精神盛宴。8090宣讲是共同富裕示范区建设的重要推手、载体和平台。一年多来,我们高标准谋划“8090说六中全会精神‘十百千’宣讲实践”“大庆大干共同富裕8090采风团向您报告”“8090学精神说共富短视频宣讲大赛”等特色活动,搭建“总团十组PK、百家分团巡回、千人千场入格”宣讲载体。通过一支支朝气蓬勃的青年宣讲小分队,深入招商引资、项目建设、平安建设等中心工作现场,把攻坚一线的风景和一个个感人至深的共同富裕故事融入宣讲,引发思想共鸣、情感共融,达到了台上讲得声情并茂、台下听得入神动容的良好效果。截至目前已累计开展各类宣讲9000余场次、在线直播百余场,现场受众20多万人次,视频最大点击量近百万人次,引导群众自觉融入共同富裕的伟大事业,在共建共享中推动共同富裕示范区建设行稳致远。
最后,发挥启智育新作用,共富路上凝聚精神力量。以理论宣讲“凝聚人心、服务中心、锤炼干部、助推发展”。宣讲团成立以来,从30多人扩展到现在星级骨干200多人、参与宣讲4000多人,“80、90、00、10后”实现同台宣讲。一年多来,共有70多名既会干事、又会宣讲的青年干部得到县委提拔重用。宣讲倒逼年轻干部加快成长,他们真学真信、常学常新、学思践悟,可以说,这支队伍聚集了龙游青年一代的精英,是龙游未来发展的中坚力量。下步,我们还要聚焦宣讲员“两专”赋能,坚持“请进来”“走出去”相结合,不断把优秀的人才吸纳进来,把成熟的干部输送出去,构建全域覆盖、结构合理、“两专”过硬的宣讲人才库,为“8090”助推共同富裕示范区建设提供龙游样本、龙游经验。
浙江日报记者提问:
都说未来社区是浙江全力打造的建设“重要窗口”的标志性成果。龙游在未来社区建设上有很多探索,特别是溪口乡村版未来社区,听说还纳入了联合国可持续社区试点。请问龙游在未来社区建设上有哪些好的经验和做法,可以给我们分享一下吗?
龙游县委常委、常务副县长徐新华回答:
首先非常感谢这位记者的提问。2019年,“未来社区”首次被正式写入浙江省政府工作报告,随后省政府下发了“浙江省未来社区建设试点工作方案”及配套文件,这一概念被视为浙江“十三五”期间最具比较优势,最能带动全局的重大创新举措之一。我们龙游县委、县政府高度重视这一新课题,在全县范围选取2个城市版和1个乡村版未来社区同步融合发展,以人本化、生态化、数字化为价值导向,合理布局未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业、治理等场景,把补齐公共服务设施和民生服务需求短板作为未来社区建设的“试金石”,科学谋划民生项目,提升居民幸福指数,积累了一批创新成果。下面我和大家一起分享下我县3个未来社区创建经验和做法:
一是创新乡村发展新模式。溪口镇作为龙南山区“一镇三乡”的集散中心,具有一定的典型性和示范效应,我们把溪口未来社区打造成我县乡村版未来社区的先行地,全省首发创建方案,全市首创乡村版“三化九场景”,2020年9月,衢州市政府在龙游举行乡村未来社区开园仪式,项目累计成功申请中央专项债及省集成创新资金共1.6亿元。我们创新产业发展路径,把“乡愁经济”作为新时代乡村产业的重要路径,以竹为媒,以“文创 农创 乡创 旅创”作为一二三产业融合路径,建立省国资 镇国资 村合作社的合作平台,共同开发“绽放的灵山江”文旅共富项目,投资约2亿元。我们创新两进两回机制,集中打造一批能级高、作用强的双创空间,率先在全省乃至全国制定乡村未来社区双招双引政策,集聚龙南一镇三乡37家创客团队落地溪口,成功打造龙游飞鸡、一盒故乡、四季锄禾模式,与衢州学院合作共建全省首个乡村未来社区学院,每年3000名师生在溪口学习、创业、实践。我们创新城乡融合机制,以农民集聚为改革切入点,依托龙南山区“一镇三乡”全域土地综合整治。建成了翠竹小区,共集聚了712户,约2000人,正在新建的新溪小区,将集聚210户,约700人,逐步形成了人口集聚、产业集群、土地集约的良好效应。我们创新山区治理机制,深入推进“县乡一体、条抓块统”改革,整合设立覆盖“一镇三乡”的综合行政执法队和舒心驿站,在全市率先探索试点乡镇版四平台智治中心,同时将“信用 治理”模式引入“智慧网格”和四治融合建设,并连续入选省发改“信用 ”典型应用案例,是全省唯一乡镇案例。目前,溪口未来社区一期已经完工,因为共享办公、创新治理、邻里互动、创新建筑、低碳生活、智慧运动等乡村未来社区的有机融合,使原本沉寂的场所变成了如今邻里交互的公共客厅。无论是谁,都能在这个社区中找到合适的位置,并触摸到这里的主题—“溪口公社、快乐老家”。
二是创新文化传承新动力。归仁未来社区位于龙游千年古城核心,是老县城所在地,龙游商帮聚集地,也属于南孔文化核心辐射区。社区创建围绕“以人为本、以文为魂、以产为核、以城为基”的创建思路,以“仁礼”内涵升华九大场景,重塑旧城风貌,延续传统街巷肌理、里坊格局及山江城一体的空间风貌,打造古今对话人文社区,努力在现代化城市单元中留住传统记忆。目前该社区各场景正在有序施工中,争取在年底试运营大南门挑水巷片区四个试点。
三是创新数字赋能新格局。翠光未来社区以老城区文化生活为核心,瞄准“翠光新辉、梦想e家”的战略定位,打造中小城市老城区中心区提升能级、资源整合利用的改造典范,用“小投入、小切口、小特精”撬动“大民生、大应用”,通过微改造、数字化、强治理,整合社区资源,重塑社区生活圈活力。目前翠光未来社区立足特色社区文化,在龙游通平台上线未来社区“翠光e家”板块,“乐学e家”、“礼停通”、“困无忧”、“家头条”、“邻里帮”等数字化应用场景,其中,未来教育场景“乐学e家”已成熟运用,两周内市民预约上公益课达150多次,好评如潮,其随学随点、精准化个性化的学习体验还在9月8日《浙江日报》头版头条中作为典型案例刊发。
让我们深受鼓舞的是,最近,龙游礼享(城东)未来社区申报方案已成功通过市风貌办专家评审,溪口镇“‘一镇带三乡’山区跨越式高质量发展试验区”列入了浙江省农业农村领域高质量发展推进共同富裕第一批实践试点,溪口未来乡村也列入了浙江省第一批未来乡村建设试点。相信,只要我们久久为功,定能为浙江高质量发展建设共同富裕示范区、打造“重要窗口”贡献龙游力量。
衢州发布记者提问:
在媒体报道中我看到很多企业家谈“龙游的营商环境很好,来了就不想走了”。我们也确实了解到,近年来,维达纸业、伊利乳业等一批重大项目先后在龙游落地,并且持续做大做强,想请问龙游是怎么做到的?
龙游县经济开发区党工委*、主任缪建立回答:
感谢这位记者的提问。近年来,我们坚持共同富裕、产业为基,坚定不移建平台、优服务,连续3年跻身中国最具发展潜力百佳县市前13位;持之以恒抓产业、促二期,推动工业投资稳步增长,近三年分别达到25亿元、28亿元和36亿元,有力夯实了产业发展基础。今年前9月,全县规上工业产值、工业税收分别增长28%、19%以上。着重抓了以下三个方面工作:
一是超前布局要素配套锁定“二期”。我们把预判企业扩张潜力作为“上二期”的关键环,动态跟踪企业发展规划和投资计划,搭建好“一有二期意愿,随时落地上马”的快速保障通道。比如龙游李子园一期项目建成投产后,开发区服务人员持续跟踪对接,了解到企业正在筹备上市且市场销售保持快速增长。我们主动打好“提前量”,在一期项目周边预留160亩用地,进一步优化路、电、水、汽等配套要素。今年2月,李子园公司主板上市后,我们主动出击,迅速与其敲定总投资近3亿元、用地规模100余亩的二期投资协议,四个月内实现二期项目的签约、供地、开工。目前,我县共为二期续建(扩建)类优质项目定向就近预留扩建用地1000多亩。
二是提升营商环境水平加速“二期”。我们坚持打造诚信政府,始终保持涉企政策的连续性、政策兑现的及时性,把“无证明县”创建、网格化挂联机制、数字化改革的积极成果应用到服务企业的基层实践中,以开发区的诚心真心服务换取企业的放心安心。比如今年为保障维达四期国际领先的生产线投运,需及时将一台进口超宽超重的(直径亚洲最大6.5米、重92吨)纸面烘干机送达并安装,按照设备情况专门制定水陆联运路线方案,在港区开辟临时通道、对进入开发区后的行径道路红绿灯等跨路管网杆线进行临时拆除避让、全程护送等方式,确保该设备安全及时到达安装场地。同时,面对国外疫情高发、输入风险大的情况,县指挥部协调多部门联动联办,争取省商务厅等部门的支持,全程帮助企业做好设备安装调试专家入境服务,确保该大型设备按照公司计划安装调试到位,目前已进行试生产,助推企业该生产环节工作效率提高近3倍。
三是培育产业集群发展导入“二期”。我们紧紧围绕链主型龙头企业发展配套需要,以一企一策、一事一议集聚政策资源,主动出击招引强链补链延链项目,在推动产业集群化发展中培育壮大企业、催生更多二期。比如依托精密数控产业的链主型企业—禾川科技,我们在传统土地税收优惠基础上,创新实施国资公司代建厂房或市场化定向转租厂房 链主企业参投、政府基金跟投等政策组合,共同携手引进中孚精机、威仕喜、台钰精机等一批产业链上下游企业,推动实现产业集聚与“二期效应”同频共振,助力禾川科技迎来了裂变式增长,三年产值累计增长150%以上,亩均税收由25万元提升至62万元,正式申报科创板上市,并在今年11月份通过了上市委员会审议会议,募投二期产业园项目稳步推进,建成投产后将新增产能20亿元。
无线衢州记者提问:
众所周知龙游非常有名的是“龙游飞鸡”,一只小小麻鸡带动农民增收致富,听说该案例还入选了国务院扶贫办精准扶贫典型案例。能否为我们介绍一下这方面情况?
浙江宗泰农业发展股份有限公司创始人胡瀞文回答:
首先感谢这位记者朋友的提问。我是龙游飞鸡的创始人胡瀞文,2016年12月从深圳回乡创业,在各级党委政府及相关部门的关心支持下,85后的我很幸运和“龙游飞鸡”共同成长。2020年公司年销售额达到4000多万,已在龙游、常山、松阳以及四川省叙永县、新疆乌什县共建立了1700个飞鸡养殖基地(场);带动国家级贫困户3500人脱贫。但在创业之初,我也算是尝遍了酸甜苦辣。成功推广第一个养殖户的情景历历在目,当时我带着三免两保十统一养殖方案到处寻觅养殖户,常被质疑是*份子。最后到了龙西村,我和他们说,不用你们出钱,哪怕有一天我跑路,鸡我又拿不走,你们还是可以留着自己吃。有位大爷有了些许心动,第二天我就直接带着小伙伴去他那打扫场地,搭建原生态鸡铺,并送了200只一斤重的鸡苗。过了两天,他给我打电话,非常激动地说“每一只都活着,就冲你的这股认真劲,龙西村我来帮你推广养殖。”在短短的1个星期时间内,就有40多户农户报名。
渐渐地,公司通过“善业 创业 产业”结合机制,逐步形成了“龙游飞鸡”产业精准扶贫模式,带动了3500人脱贫致富。记得龙游本地一个72岁的村民--张宝林,他原先靠低保过日子,还要照顾家里瘫痪的儿子,生活非常困难。在“村情通”的牵线下,他参与养殖“龙游飞鸡”,每天的收入可以达到近200元。“龙游飞鸡”带给农户的不仅仅是经济上的脱贫,还是一种思想和精神的富足,现在他常说,自从养了“飞鸡”,整个家庭的幸福感一下就上来了。
回想“龙游飞鸡”从无人敢养到飞往四川叙永、新疆乌什,其实归结起来就是一句话“弄明白农民最需要什么,怎么满足;市场供给需要什么,如何销售?”说白了,如果足不出户就有稳定收入,谁愿意背井离乡?
所以,我和我的团队想方设法研究怎么样把鸡养好,怎么样实现盈利,怎么能使农产品更有品质。经过几年的探索实践,我们的模式更成熟了,管理体系更完善了。
目前——
这是一只数字赋能的飞鸡。在生产端,我们运用物联网设备,实现数字化“品控”数据溯源;在管理端,我们开发了自己管理的系统,大幅度提升了工作效率,降低了运营成本;在销售端,我们拥有成熟的垂直电商分销平台,商品供不应求。
这是一只品牌赋能的飞鸡。我们品牌的初心就是让老百姓在家足不出户能创业,我们做给农户看,带着农户干。我们的养殖模式是实行“三免两保十统一”,帮农户实现零风险养殖。
这是一只共享赋能的飞鸡。我只是飞鸡的代言人,我们背后有强大的爱心团队,让城市的爱心人士在餐桌上既能“吃故事”,又能“讲故事”。
经过了三年的脱贫攻坚,我的梦想发生了变化,不再局限于我个人的理想,更多地开始考虑,我能为这个社会做些什么。未来,我将更有信心推进共富产业链高质量发展,以更优质的企业运营模式带动农民增收致富。
来源:龙游县委宣传部
部分图:刘芸、胡灵萍
编辑:王好
一审:傅美玲
二审:李兴科
三审:王小东