本文图均为 盐城发布微信公众号 图
还有一个多月，苏北人民期待的徐宿淮盐铁路（简称徐盐铁路）就要开通了。这条铁路，其串联起徐州、宿迁、淮安、盐城等江苏北部的多个城市，故有“苏北金腰带”之称。
11月5日，江苏盐城的党媒《盐阜大众报》在头版头条刊发系列报道的第一篇，披露这条铁路修建背后的诸多幕后故事，该线路的走向设站、时速设计变化等诸多细节也渐次浮出水面。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，盐城被纳入这条铁路建设范围，其争取过程可谓一波三折。此外，这条铁路的淮安至盐城段，其设计时速最初也只有160公里，后来在盐城等多方面一再争取，铁路的时速才提高至250公里/小时，成为真正意义上的“高铁”。
也正因为上述原因，盐城市委市政府的官方发布平台“盐城发布”推出的相关文章，标题就是《盐城人“拼”出来的铁路、“争”出来的速度！》
徐宿淮盐铁路示意图
徐宿淮铁路，最初与盐城无缘
时间拉回到2008年，徐州、宿迁、淮安三市联合委托中铁第五设计院研究“徐宿淮铁路”方案。这个建设项目后来纳入《长江经济带立*通走廊规划（2014-2020年）》。据《盐阜大众报》披露，当年的铁路修建规划中，并没有把盐城纳入其中。
这是因为盐城境内已有了客货兼运的新长铁路（江苏新沂至浙江长兴），也有了设计时速为200公里的新建连（连云港）盐（盐城）铁路。当时铁路部门认为，没有必要在苏北地区规划新建“X形”铁路。于是，决定缓建连淮线、淮盐线。
据《盐阜大众报》报道，但盐城认识到拥有一条高铁对于盐城发展的机遇和重要性，于是盐城市委、市政府“高度重视”，要求“积极向上争取”。并解释称，盐城铁路发展明显低于全国、全省平均水平，线路里程少、等级低，仅有一条普速铁路，与外界联系相当不便，明显制约区域的发展。
为了实现“高铁梦”，盐城历届市委、市政府领导“北上南下，多方奔走，对接争取”，准备了很多汇报材料，也做了很多套建设方案，协调会、汇报会、评审会开了无数次……
2011年，江苏省发改委、省铁路办经过调研之后，将宿淮铁路方案研究范围延长至盐城，“徐宿淮盐铁路”首次出现在官方文件中。
徐宿淮盐铁路正式进入盐城境内
时速从160公里提至250公里，发生了什么？
2012年6月，国务院批示要求国家发改委等部门统筹研究，支持老区发展。此后，江苏省铁路办正式以“徐宿淮盐铁路”的名称，委托中铁五院开展可行性研究。
铁路线路延长至盐城已是“板上钉钉”，可问题来了。在淮安至盐城段的技术标准上，曾出现“对新长铁路复线电化改造，设计时速160公里/小时”的意见——这意味着，从淮安通过盐城的这段铁路，仍要走传统的新长铁路（客货兼有）路线，且时速仅有160公里/小时。
但淮安到盐城段的铁路，其规划标准显然低于“徐宿淮”这一段。《盐阜大众报》披露称，时任盐城市委、市政府主要领导“着急”了，为此，他们多次到国家发改委、中国铁路总公司和江苏省委省政府汇报争取，向上争取将“淮安至盐城段”铁路与“徐宿淮铁路”能够“统一规划、同一标准、同步建设”。
盐城的声音得到了回应，国家发改委、中国铁路总公司和江苏省委、省政府以及有关部门对此十分重视和支持。2013年8月，新成立不久的中国铁路总公司原则同意徐宿淮盐铁路全线同步上报。
这一次争取的结果是，淮安至盐城段铁路确定为时速200公里、客货兼顾。 但是，时速200公里尚未达到高铁的标准，怎么办？
据《盐阜大众报》披露，盐城于是继续向上阐述其区位之重要，即地处江苏沿海开发、长三角一体化发展和加快振兴苏北发展战略的交汇点。另外，徐宿淮盐铁路全线一次性建成客运专线，对江苏省来说也是构建城际铁路网的有利机遇。
终于，2015年1月5日，中国铁路总公司向国家发改委发函，明确徐盐高铁淮安至盐城段新建客运专线。这意味着，盐城至淮安段铁路时速提高到了250公里。
很快，国家发改委批复徐宿淮盐铁路立项。不久，盐城市委、市政府成立铁路建设指挥部，相关建设工作全面展开。
2015年12月28日，徐宿淮盐铁路全线开工建设，江苏铁路的“金腰带”进入编织阶段。这条高铁线路，也创造了当年立项、当年设计、当年开工的国内高铁项目建设的新纪录。
根据规划，徐宿淮盐铁路自京沪高铁徐州东站引出，经睢宁县、宿迁市、泗阳县，经淮安市、阜宁县、建湖县至盐城市，全长约316公里。
江苏铁路系统人士表示，今年12月徐盐高铁建成通车后，将缩短苏北到达南京、上海的时间，使苏北真正意义上融入长三角经济圈，也有助于减轻京沪高铁最繁忙的南段车流。
