(俄罗斯的“统一日”)
俄罗斯属于“地广人稀”的国家，所以对于人口，俄罗斯是“来者不拒”的，早在去年12月份的时候，俄罗斯就记录到高达500万难民在俄境内避难，其中有相当一部分就是顿巴斯难民。在俄罗斯看来，这些难民本身也是有生力量，尤其是儿童群体，更是俄罗斯的“未来”。所以，对于乌克兰难民俄罗斯一般都会给予妥善安置。
（顿巴斯难民）
当然这也产生了一种担忧，那就是俄罗斯不怕乌克兰特工化身难民混入俄境内吗？要知道，俄罗斯之前就抓捕过多名乌克兰特工，但仍然阻止不了各种突袭事件。此前俄社会学家杜金之女杜金娜，就是被潜入俄罗斯的乌克兰女特工沃夫克伙同同伙炸死的。如果俄罗斯进一步开放免签政策，那么基辅可能会派遣更多的特工进入俄境内，这些特工甚至可能会潜入莫斯科，直接威胁到克宫的安全。
（涉嫌刺*杜金娜的两名乌克兰特工）
对于这种情况，普京肯定是考虑到了的。俄罗斯能够作出免签决定，很可能是已经做好了充分准备，如果有乌克兰特工的存在，俄罗斯也有办法应对。事实上，这一次普京虽然宣布免签，但还是会要求乌克兰公民拥有特定的证明，也就是说并不是随随便便就能进出。
