开封龙亭公园公示出来的免票政策国家4A级景区龙亭公园是开封市著名景区，记者在售票处发现，标识牌显示为70岁以上老人、1.2米以下儿童免收门票，该景区没有执行《条例》规定的老人、儿童门票优惠政策，也没有给游客明确指出相关免票政策。而开封文化广电旅游局曾公开发文表示，开封龙亭公园属于依托公共资源建设的景区。
在开封万岁山·大宋武侠城和中国翰园碑林售票处，记者咨询获悉，这两家国家4A级景区也只针对70岁以上老人、1.2米以下儿童免门票。
公开资料显示，万岁山·大宋武侠城是开封市万岁山游览区有限公司斥巨资于2003年10月在原国家森林公园的基础上建立起来的以大宋武侠文化为核心的AAAA级主题景区，占地五百余亩。记者通过查询开封市万岁山游览区有限公司企业信息发现，该公司经营的万岁山·大宋武侠城土地性质显示为国有土地。扩展门票优惠，推动河南旅游产业高质量发展“70岁以上，还有多少老人能腿脚麻利地到处旅游?”早在《条例》调研阶段，不少人提出降低老年人免门票的年龄“门槛”。相比较70岁以上的老人，60岁至65岁的老人，身体条件较好，出游愿望较强，消费能力较强，免门票对于这个年龄段的老人来说，是一种更“实际”的优惠。《条例》起草组了解到，开封市所有的景区门票加起来，将近2000元，如果一家三口出游，游遍开封景区，需要将近6000元，这个钱还仅仅只是门票钱。“河南是人口大省，也是旅游资源大省，却不是旅游大省。”河南省人大常委会一名委员表示，国内旅游需要突破最大的瓶颈是客源问题，致使河南旅游产业“低端发展泛滥无度、中高端发展曲高和寡”的根本原因在于门票价格的设槛。要想把国内游客“让进来”，把出境游客“拉回来”，把入境游客“引进来”，河南亟须在摆脱“门票经济”上实现带头突破，对门票价格进行有效调控。立法专家、《条例》起草组主撰稿人王立国曾表示，实质性降低门票价格后，可破除文旅低端经济模式对经济高质量发展的阻碍，以扩大增加客源为起点，倒逼政府和旅游企业完善文化和旅游公共服务体系、提升主客共享体系、加速文化与旅游融合发展。市民呼吁公布依托公共资源建设景区名单《条例》讨论最热的是“82条”，该条规定“依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、十八周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价”。如何界定依托公共资源建设的景区?河南又有哪些景区是依托公共资源建设的，名单能否公布?记者查询资料获悉，根据《中华人民共和国旅游法》释义，公共资源是指世界自然、文化遗产、风景名胜区、自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、历史文化街区、重点文物保护单位、珍贵文物收藏单位等，利用这些资源建设经营的景区。河南省文化和旅游厅相关处室负责人表示，依托公共资源建设的景区，其核心意思是依托山川湖泊等打造的景区，《条例》2020年4月1日刚刚颁布，目前我们还在做细化工作。“如果游客手中掌握了一定的证据，拿着《条例》去找景区，如果景区没有执行相关条例，可能就涉嫌一些违法行为。另外，也可以去一个景区看他们的实际政策，拿着《条例》直接去景区询问就行，这样最简便。”该负责人说。该负责人表示，目前，全省景区众多，哪一类的景区属于依托公共资源建设的，省文化和旅游厅还没有完全梳理完，将来肯定是要逐个梳理处理，面向大众进行公示。《条例》第九十八条规定：违反本条例第八十二条第二款规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，对景区处三千元以上一万元以下罚款。
来源：顶端新闻·大河报记者：魏朝林 张超 高立学 王永璐 文图
