这里自古就是理想的牧场,为秦的祖先非子为周王室牧马之地。因这里牧场宽广,牧草肥嫩,适宜于马牛生息繁殖,周天子便封非子于“秦”,为周的附庸。秦地在汗渭之间,即今陕西泾阳、甘肃张家川一带。后来非子势力逐渐扩张,不断向西发展,占领氏羌地区,在西睡站稳了脚跟,最后沿陇山向东发展,占领今宝鸡、凤翔一带,最终于西周末年,聚集在关中地区。周平王东迁时,因秦勤王有功,平王便将岐山以西所有地方赐赏于秦,秦才有了稳固的基业。纵观秦人自创业始,至绾穀宝风,在西睡长达百余年,期间苦心经营,历尽艰辛,其发祥地正在陇山一带。