澎湃特约评论员 任然
近日，有游客吐槽称，花160元买了江西庐山景区门票，结果看瀑布时还要再收费35元。庐山景区回应称，该瀑布非庐山核心景区。当地村委会回复称，该瀑布是村集体开发打造的乡村旅游点，此前收费经过了主管部门批准；近期已免票，后续是否收费还需进一步研究。
以上回应，听起来似乎没毛病。但是，看瀑布是很多游客前往庐山的必打卡项目，在游客不知情的情况下，单独收费的操作确实容易带来误导。更何况，庐山景区160元的门票价格，已经高于全国5A景区的平均价。在这种情况下，游客游玩途中被“植入”一个另外收费的瀑布景点，难免让人觉得有点吃相难看。
游一趟庐山到底要花多少钱？
“门票160元”是很多游客对庐山景区的第一印象，但实际需要多少花费，很多旅游从业者也算不清。那么，游客真正到庐山玩一趟要花多少钱呢？
有网红导游算了一笔账，算上观光车、索道、小火车等“自选项”，庐山核心景区的实际价格清单为676元，外围景区还有805元费用。如此算下来，确实令人咋舌。要知道，刚刚过去的端午假期，全国平均每人次旅游消费也才351.98元。
客观地说，在门票收费之外，开发“二次收费”项目的景区有不少，如常见的摆渡车、索道缆车收费等。如果游客全部选择，算下来可能都不是一个小数字。但这次被游客吐槽的庐山景区，有几个比较特别的地方。
一是，它的“二次收费”里，明显包括了一些额外的景区门票，而并非全部属于一般的服务项目收费，也即“大门票套小门票”的色彩很浓。如除了瀑布景点收费之外，还有游客吐槽，“甚至连走个桥都要收十块钱过桥费”。
二是，据公开报道，庐山景区以海拔800米为界，800米以上为核心景区，门票160元；海拔800米以下还有多个山下景区，由不同的单位管理收费。如此山上、山下的多头管理模式，对游客来说也显得很不友好。
要知道，绝大多数游客压根就搞不清楚这背后的复杂关系，只要购买庐山景区门票，几乎就是默认整个开放区域都可以游玩。现在，把整个庐山切割为山上和山下不同的景区，分多个景点进行收费，这首先就破坏了游客的游览预期。而不同景区“各自为政”，也给当地旅游市场的规范带来了更大的难度。
“一山多治”困扰景区长远发展
事实上，庐山景区的“一山多治”格局，在很长时间里都是困扰当地景区发展的一个突出难题。原庐山风景名胜区分属庐山管理局、原星子县、原庐山区、原九江县管辖。最多的时候，庐山曾经“一山六治”，存在涉山单位各管各块，各类业主竞相*价、恶性竞争的情况，在资源开发上重复建设、标准不一；在旅游营销上自弹自唱、互争客源。
为此，2015年8月，江西省启动并实施了“撤县设市留局”管理体制改革，撤销星子县，设立庐山市，调整行政区划，将庐山风景名胜区基本纳入庐山市行政区划。而为全面破除“一山多治”难题，2019年10月，江西又启动新一轮庐山管理体制改革，于2020年年底实现了“统一班子、统一机构、统一管理、统一财政”的管理体制并全面运行。
五年时间内，先后进行行政区域调整和管理体制改革，当地对破解“一山多治”难题的决心是显而易见的。但从目前来看，庐山800米以上和800米以下的多头管理现象依然存在，一些历史遗留问题并未随着相关改革而完全破除。
这背后，到底存在哪些阻力，需要当地进行全面复盘并加以针对性解决。比如，这次被吐槽的收费瀑布景点，是由当地村集体开发，这背后是不是反映出景区与当地村民在利益分配上的矛盾？这值得正视。一定程度上说，游客的旅游体验是否真的提升了，正是检视当地相关改革是否真正成功的一个最重要的衡量标准。
在最新的回应中，当地相关部门负责人表示，目前山上所有景区按照“一体化”的要求已经在整合之中。希望这样的整合速度能够更快一些，别再让游客觉得如此“大门票套小门票”才是“庐山真面目”。
景区不能把心思都放在门票上
在全域旅游时代，类似的多头管理、重复收费招致游客吐槽，其实也给各地发展旅游产业带来一个重要提醒：好的风景，还得有好的服务和治理配套。
当前，游客越来越注重旅游体验，如果相关服务和治理跟不上，无法让游客“值回票价”，再好的风景都可能失色。比如，今年淄博能够火起来，除了烧烤这一IP，更重要的是当地所构建的全方位的服务体系。
特别是在社交媒体时代，景区发展更要注重突出服务品牌。毕竟，一个景区的服务存在短板，很容易被“广而告之”，最终只会放大形象损耗。
还要注意的是，在当前旅游市场中，年轻人的出游比例不断升高。一方面，他们对旅游体验有新的要求，消费也更多元化，景区如果还是把心思放在多收门票上，只会适得其反，限制更多的消费空间；另一方面，年轻游客对价值认同的追求也越来越高，一些对游客不公平的做法，越来越容易引发反感。像最近一段时间，一些景区旁边道路砌围墙的做法，就遭到游客曝光和质疑。
说到底，山上、山下纷纷开辟不同的收费景点，还是暴露了当地对门票经济过于依赖，而对旅游市场的深度开发缺乏足够的智慧和耐心。适应旅游市场的发展趋势，提升旅游经济发展能力，可能是当地景区最需要应对的挑战。
本期编辑 周晓婧
