吴立定的女婿倪正育带着几个20多岁的小伙,负责二十多个育苗池的日常管理工作,根据贝苗的生活习性,育苗池每隔四五天要更换一次净化后的咸度适中的海水。
贝苗对藻类要求很高,吴立定随时都要在显微镜下观察苗种宝宝的状态,以判定池中藻类的多寡。
全村9成反对建污水处理厂
“育苗是贝类养殖产业的最上游,各方面要求很高”,吴立定认为,污水处理厂的占地使藻类吃水塘减少;固体废物和生活垃圾又进入水体,直接影响了苗种的催生数量与成活率。
此外,翁垟污水处理厂还存在毁坏水塘防护堤等问题。
原三屿村村主任汤长锋说,在建厂之前,村委会发起过调研,全村700户人家,3000多人,超过九成反对污水处理厂落户。但令村民愤怒的是,在环评报告仍存争议(环评报告称,每天有6000吨电镀废水处理尾水要进入翁垟污水处理厂,但可行性报告反对,称是风险转接,环境治理成本的转移)时,污水处理厂就先建成土建结构。
俯瞰建设中的翁垟污水处理厂,厂区建立在村内一片坑塘水面之上,东侧紧邻村内的兴三塘,西侧北侧厂区墙下就是养殖户的虾塘。
记者在现场看到,翁垟污水处理厂建立在村内一片坑塘水面之上,东侧紧邻村内的兴三塘,南侧是运输道,西侧北侧厂区墙下就是养殖户的虾塘。
乐清市环保局关于《乐清市翁垟污水处理厂一期工程环境影响报告书》的审批意见提及,“废土石方、沉砂、格栅渣、建筑垃圾、生活垃圾等应定点堆放,并及时按规定处理;不能近水边堆放,避免暴雨时被冲刷进入水体造成污染”等。但记者在施工现场看到,挡墙周围的地面遍布格栅渣、铁钉、钢管、废滤布、废包装袋、污泥和食物残渣等生活垃圾,与地下涌水、渗水等混合。
记者在施工场地看到,污水厂外的兴三塘塘堤多处裂缝,宽3-5厘米、长20-30米,有修补痕迹,塘外还有大量用于抢修工程用的抛石。
一家工程咨询公司出具的《兴三塘(污水处理厂段)加固工程初步设计》称,“兴三塘标准塘海堤工程为1994年台毁抢修建设而成,设计挡潮标准20年一遇。2017年8月翁垟污水处理厂在地基施工过程中,致使海塘塘顶发生裂缝、位移等现象,海塘结构受损严重。”
工程建设方德恒环保的负责人陈荣解释说,项目选址滩涂,地下深50米都是淤泥,就像嫩豆腐一样在抖动,真空预压地基处理就是要把淤泥中的水抽出来,把嫩豆腐变成豆腐干。
三屿村的兴三塘挨着厂区也就四五十米,但前期施工的时候,他了解到兴三塘是不受保护的,因为原来的规划,塘外还要再围垦,兴三塘成了二线塘,所以无所谓拉裂,但后来相关围垦被国家叫停,兴三塘又恢复成一线保护塘的地位,但影响已经造成。
位于翁垟街道三屿村滩涂的翁垟污水处理厂占地139.4亩,一期工程6万吨/日,目前污水处理厂已完成构筑物土建结构施工,计划今年12月投入试运行。
翁垟污水处理厂是乐清市政府第一个PPP模式项目,德力西控股集团和浦华控股有限公司组成联合体进行投资。建设方、运营方是德力西控股集团下的德恒环保有限公司。
关于翁垟污水处理厂建设的必要性,记者采访了温州市生态环保局乐清分局总工郑道福。他介绍,乐清市污水处理能力要达到40万吨/日的量,但目前的实际处理能力才17.45万吨/日,差距很大,所以建立污水处理厂是迫在眉睫的任务。
乐清市市政公用建设局基建科郑科长告诉记者, 到2020年底,乐清市已规划建设的污水处理厂总规模在34.4万吨/日,其中包括翁垟污水处理厂12万吨/日。
记者在施工场地看到,污水厂外的兴三塘塘堤多处裂缝,有修补痕迹,塘外还有大量用于抢修工程用的抛石。
苗种基地面临消亡危机
三屿村的“三屿”是指原先村子所在的地方是海里的三个岛屿;翁垟的“垟”,当地话里是水退去后的田地。
翁垟街道2011年撤乡镇设立街道办事处,划归乐清市政府直管。翁垟街道与乐清经济开发区连在一起,同属乐清经济发展的主平台、产业转型升级示范区,开发区内的纬11路-纬22路归翁垟街道管辖。
据翁垟街道办副主任周文帅介绍,翁垟街道共有规模产值2000万以上的企业156家,2018年工业产值达139.9亿元,在乐清市排名第三。
周文帅说,翁垟的工业经济这两年发展飞速,去年的工业增速是18%,今年一季度增速达30%。但同时,周文帅也认为,随着工业和城市化建设快速推进,土地资源供需矛盾也日益突出。
资料显示,2018年乐清市的工业产值1050亿,但乐清人均土地不到2分。城市和工业进程急需大量用地,大批浅海滩涂被围垦和征用,养殖面积势必减少。渔业、养殖业与工业等相关产业相比处于弱势地位。
滩涂一直是村民的主要劳动基地,围绕滩涂的育苗场、标准塘内养殖、标准塘外围养、赶海捕获是世代村民的主要生活依靠。
村民陈都桂说,1984年以前,三屿村村民的生计是晒盐,因为盐的质量不好,改成围塘养殖和贝类育苗。
村民吴应双说,1984年,中央提出了“谁开发谁受益”的号召,为了发展海水养殖,乐清县将国有15286亩的浅海滩涂划归翁垟乡政府使用,并颁发了浙江省乐清县浅海滩涂使用权证,“使用权长期不变,受国家保护”。翁垟乡政府又将浅海滩涂划分到各村具体管理。
1985年9月13日,为增加集体与个人的收入,三屿村村委会将坐落在本村盐田外测的一片海涂(兴三塘),共计518亩发给三屿村兴三塘围垦委员会承包。期限25年。到期后,三屿村村委会将其收回,继续用于养殖和提供藻类吃水。
2016年9月20日,乐清市人民政府与翁垟街道办事处签署 《浅海滩涂海域使用权收回补偿协议书》。但三屿村村委会表示,事后才知此事,村集体的反对意见未被尊重。
翁垟街道办事处称,现三屿村水产养殖滩涂已被调整为工业和城镇化建设用海。
记者从乐清市农业农村局了解到,按照2018年《乐清市超规划养殖整治工作方案》,三屿村兴三塘内的养殖围塘(也是苗种基地向养殖户租的藻类吃水塘)属于超规划养殖全部要清退,而贝类苗种基地则在规划养殖范围内。
即使三屿村贝类苗种基地不在清退范围内,但贝类苗种基地的现实也面临吃水塘不够的问题。
有当地人士认为,三屿村贝类苗种基地作为地方特色经济,应该得到保护和发展,但如果配套的藻类吃水池被垦造成农田,苗种基地很可能消亡。“水没了,贝类苗种基地也就没了”。
乐清市自然资源局海洋科相关人士则认为,像三屿村贝类苗种基地这样比较落后的产业,十几年前就应该看清被工业碾轧的趋势,趁着用海指标好批的时候,就该越过兴三塘到大海里去围垦一块新的地方,建一个育苗平台。但是现在晚了,海域使用权批不下来了。
搬到海里或者换个地方育苗是否可行?吴立定认为,此话外行,育苗的整个过程,水的流动性、水的盐度、水中微生物含量等等,充满了非标化的奇妙,看天吃饭正是养殖业与工业的主要差别之一,谁也不能保证随便换个地方,苗就能存活。
中华贝类保护地乐清湾项目组的环保志愿者认为,育苗除了经济价值,它的生态价值也很大,海洋中的藻类、贝类等都有很强的固碳能力,大规模人工养殖的海藻已成为浅海生态系统的重要初级生产力。保留、改造、提升浅海滩涂养殖业,对地方经济平衡发展有利。