日本规定，外国留学生就读的日语学校的教师需要取得国家资格。将从2023年度开始试行考试。随着留学生越来越多，日语学校迅速增加，而教育内容参差不齐。虽有的学校已开始努力提高教育质量，但教育行业有人担心新制度可能导致教师离职。日本政府还需要在确保人手的同时建立有实效性的机制。
教外国留学生日语的教师（12月13日，东京都荒川区）
1月25日，日本文化厅的有识之士会议汇总的报告内容如下。创设新的国家资格“注册日语教员”，以笔试合格和教育实习为条件；要求日语学校的教师取得注册资格。日本政府还提出了审核授课内容、教员配置及自我检查机制等合规学校的认定制度。
在日本政府2008年制定的《留学生30万人计划》下，来日留学生在最高的2019年增至约31万人。同时，日语学校也猛增。据日本出入境在留管理厅介绍，截至2022年，日语学校达到约820家。日本学生支援机构2021年度的调查结果显示，有大约4.1万名留学生在读。
在这种背景下，也有人认为，由于教师的指导能力存在差异等，对学生来说有的学校教育环境不够好。日本政府希望通过颁发国家资格，证明教师的资质和能力，以提高日语教育质量。
也有提高日语教师社会地位的目的。日本文化厅2020年度的调查结果显示，日语学校的常勤教师7成年收入不足400万日元（约合人民币20.7万元）。受新冠疫情影响，2021年留学生减至约24万人。目前随着入境限制放宽，留学生接收再次扩大。包括大学在内，可能出现教师短缺，颁发国家资格也有改善待遇和吸引人才的目的。
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