国家公务员招录考试，将心理健康问题引入2014年市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论试卷（本文称B卷），引起了社会的广泛关注，人生观、价值观、幸福观等问题无不让人们进行深刻思考。笔者从研究申论和辅导申论作答的角度，对2014年国考申论B卷的变化和答题的思路进行了简要的分析，仅供考生参考。
心理问题，直指社会健康发展。众所周知，社会经济发展和进步，是为了国家繁荣富强、社会和谐稳定、人民幸福安康。然而，在经济飞速向前发展，人民生活不断改善的社会转型期，很多人却丧失信仰、精神空虚，对人生观、价值观、幸福观追求迷茫，造成各种不健康心理。如同国考A卷，将心理问题引入国考B卷，在考生和全社会引起了强烈反响。
人们，特别是青年人不禁深刻思考：应该以什么样的心态适应社会的发展和需要，如何实现人生的价值，如何理解生活的幸福？无需赘言，心理健康问题，直指社会经济健康发展，意义非常重大。
时间变化，答题字数稍有增加。考试时间增加30分钟，这是一次重要调整，将阅读“给定资料”的参考时限和答题的参考时限分别变为50分钟和130分钟，使申论科目考试更为科学。要看到，这是申论发展和成熟的体现。
相应变化的是，考生答题的字数同去年相比也稍有增加，约多了300字。这种调整，使考生阅读“给定资料”的时间和答题的时间更为充足，拓展了他们充分展示自己才华的空间。同时，从另一方面也可看到，对申论作答的要求在进一步提高，充分体现出申论作为招录国家公务员必考科目的合理性和科学性。
凡中见奇，应用文文种再度更新。自2010年国考A、B两卷分立以来，应用文写作题接连不断地出现在国考试卷中，这种现象考生们已司空见惯。可是今年的B卷却是凡中见奇，更新两个文种：调查问卷和倡议书。
实践证明，这两个文种“最接地气”，是当今社会生活及日常工作中最受青睐的文种。调查问卷虽然新颖，但难度较小，只要认真阅读资料，明确要求，就会轻松完成。而倡议书表面看似简单，可在行文中，特别是在倡议条款的提炼上却会非常纠结，因为资料中所给出的多是散文式的语言。正是这种凡中见奇的应用写作试题，将会更进一步测试出考生的真实实践能力和素质。
“幸福”作文，引发人生价值思考。B卷的作文题，可以说是与A卷的作文题为“姊妹篇”，如果说，A卷是要解决“发展观”的问题的话，那么，B卷就是要解决“幸福观”的问题，两者用“心理”二字紧紧联系在了一起。在A卷提出“社会健康发展离不开健康的心态”之后，B卷紧接着就提出“如何理性看待生活的幸福”。
必须看到，这样的作文题，站位高，意义深远，以作家门罗的名言“幸福始终充满着缺陷”作为哲理思考的中心，联系考生社会生活实际，无不引发人们对人生价值的思考。相信经过缜密思考，人们，特别是现代青年人，一定会破解人生迷茫，树立正确的人生观、价值观、幸福观，以健康向上的理念，发挥正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献。
一“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。（15分）要求：分类合理，内容全面。不超过200字。
这是一道概括题，即根据F市实施心理健康促进项目的工作大事记，对其所做工作进行分类总结。从给定资料来看，此题并不难答，关键在于将所做工作分类，然后归纳概括成文。具体作答：F市实施心理健康促进项目工作分类总结如下：一是确立组织机制，成立项目领导小组，制订工作方案；二是确立会议机制，及时策划、部署，协调解决问题；
三是确立辅导机制，建立心理健康辅导中心，加大资金投入，完善各类设施；四是确立网络机制，心理干预网络全覆盖，资源整合，密切协作；五是确立参与机制，工会、妇联、残联等群团社会组织积极参与、组织、服务；六是确立咨询机制，组织专家坐诊咨询和开展教学、学术活动等专业培训；七是确立宣传机制，开通咨询热线，报纸专栏等，扩大宣传覆盖面，普及心理健康知识。
二“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。（10分）要求：全面、准确。不超过150字。
这是一道概括题，要求对转型期青年人心理方面存在问题具体表现在哪些方面进行回答。材料限定资料4，只要认真阅读资料，找出其相关的关键词语，归纳整理即可。难点是要求字数太少，需要文字准确、简明、全面。具体作答：转型期青年人心理问题的具体表现在以下几点：
一是“需要与拥有之间的倒错规律”阶段，心理矛盾，金钱“焦虑”成为其现实心态；二是“现在感”过于强大，历史意识普遍缺乏；三是违约失信现象频发，缺乏现代社会有效交往的诚信度；四是生活环境优越，心理承受力相对较弱，导致心理疾患增加；五是自我心理调整能力差，缺乏稳定的人格系统，价值观念和社会心态方面出现困惑感。
三某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。（20分）要求：⑴写出明确具体的设问；⑵设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号；⑶内容全面，用语得体；⑷不超过500字。
这是一道应用文写作题，设计一份调查问卷。调查问卷是在调查研究工作中使用的一种应用文体，它首次出现在国考申论试卷中，自然会使一些考生感到棘手和陌生。
其实此题难度并不大，只要认真审题，明确调查了解工作人员的“生活、工作情况和心理、思想状态”之后，详细阅读“给定资料1”，按要求写出明确具体的设问，设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号，内容全面、用语得体即可。作答可分为生活、工作、心理、思想四类进行。具体分两个步骤答卷：
第一步，是在首行正中位置写出标题：关于工作人员生活、工作情况和心理、思想状态的调查问卷。第二步，是按照字数要求，分四类写出调查问卷的具体内容，例如：
一、生活情况：1．年龄：2．性别：3．文化程度：4．婚否：5．住房情况：6．收入水平：……；二、工作情况：1．工作部门：2．工作年限：3．工作职位：4．任现职年限：5．对从事工作是否满意：6．领导对你如何评价：……；三、心理状态：1．所担当工作有无压力：2．你感觉最大的压力是什么：3．你觉得社会主流节奏快吗：4．你排解心理压力通过哪些渠道：
5．你如何倾诉自己内心的烦闷：……；四、思想状态：1．你平时思考最多的是什么：2．习惯的工作节奏是否禁锢了你的思想：3．按部就班的工作是否使你失去了竞争力：4．是否该用永久的安全换取可能的发展机会：……。
四 “给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采取这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）要求：⑴内容具体，指向明确；⑵语言生动，有感染力；⑶不超过400字。
这是一道应用文写作题，要求写一份倡议书。一般来说，倡议书的写作难度并不大，可是此题却有一定的难度，因为要在限定的“给定资料2”中提炼出倡议的内容是要花费一定的时间和气力的，这里没有直接可用的东西，这正是考查考生分析理解能力和归纳概括能力的难点所在。具体作答要把握以下几个层次：第一，写出标题，即关于开展“火红绸带心理援助行动”的倡议书。第二，写出称谓，即参与救灾的各界人士，要顶格写，后面用冒号。
第三，写出正文：开头写开展“火红绸带心理援助行动”的目的意义，即为了帮助遭受自然灾害的人民从巨大伤痛中走出，以积极良好的心态坚强地面对灾后的生活，结合灾区心理救援的实际，我们将在全灾区开展“火红绸带心理援助行动”，现提出倡议如下。主体写倡议的具体条款（内容），例如：
一是将代表“心理救援在进行”含义的火红绸带在灾区广泛传递，将心理关怀之花迅速传播到灾区的每一个角落，传播到每一个灾民心中，使他们的焦虑和恐惧尽快得到衰减和平复；
二是对经受灾难重创的对象要重点进行安抚，以火红的绸带对其进行心理激励和暗示，将温暖、安全、激情、希望送到他们身边；三是将火红的绸带作为心理援助的象征符号，让其出现在坍塌的废墟上、出现在各大医院公告栏前、出现在每一辆过往的车辆上、出现在心理救援专家和志愿者的手臂上、出现在幸免受创者和生还者的身上，让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。
结尾写希望和号召，例如，希望参与救灾的各界人士，携起手来，共同努力，将“火红绸带心理援助行动”进行到底，为灾区人民能够尽快地摆脱心理上的创伤，早日重建美好家园多做贡献。第四，在正文的右下方写出署名（心理援助专家团）和日期（××年×月×日）。
五加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：⑴自选角度，立意明确；⑵联系实际，不拘泥于“给定资料”；⑶思路清晰，语言流畅；⑷总字数1000-1200字。
这是一道同A卷相似的作文题，即笔者所称的“画线资料作文”。围绕加拿大女作家门罗说过的“幸福始终充满着缺陷”这句富于哲理的话进行思考立意作文。无疑，我们必须深刻理解这句话的含义，即在人世间没有绝对的幸福可言，幸福“始终充满着缺陷”，尽管人们在一生中都在追求所谓“完美”的幸福生活，但各种磨难、挫折、失意始终伴随在我们的身边，使我们期待的理想中的幸福生活充满着各种缺憾。
联系我们的社会实际和生活实际，作为青年一代的考生，更应清楚地看到和理解这一点，在经济飞速发展的社会转型期，树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正人生与幸福之间的关系，培养健康心态，积极投入时代的大潮，弘扬主旋律，激发正能量，在实现美丽的中国梦中提升生活的幸福感。
具体写作可分如下几步进行：一是拟写标题。根据对女作家门罗“幸福始终充满着缺陷”这句话的理解，进行立意，拟出标题，例如《幸福感在人生的奋斗之中》《缺憾使幸福更真实》等等；二是结构行文。开头的引论，依据所拟标题，提出论点。以女作家门罗“幸福始终充满着缺陷”为依托，引出思考的话题，根据所拟标题立意，提出论点；主体的本论，联系资料和社会实际，以及自己的经历和感悟，逐次一一展开，从不同的角度进行分析、说理和论证。
既可以谈追求理想和幸福生活中的迷茫和挫折，也可以谈自主创业中的艰辛历程和幸福感受。通过论证，最终会得出诸如“缺憾使幸福更真实”等结论。行文中，可以设立几个分论点，会使脉络清晰，论证有力。结尾的结论，强调虽然幸福不能尽善尽美，但它仍是人们的永恒追求。当代青年，在投身到实现中华民族伟大复兴的美丽中国梦中，在实现人生价值中充分体味真实的幸福感。紧紧扣题，结束全文。
文｜肖飞、李秀斌，来源：申论荟公众号，侵删
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