□ 王旭勇
附城村古称附庸，坐落在美丽的母亲山——凤山下，不但有千年的人文历史积淀，而且有国务院表彰的“全国民族团结进步模范集体”、中央文明委表彰的“全国文明村”两个国字号荣誉，是红色革命老区重点村，是陵川西南部经济、文化、商贸交流中心。
2018年4月25日，陵川县委*胡晓刚陪同晋城市政协主席常国荣，市委常委、组织部长卫明喜等市领导深入附城村调研，详细了解附城村基层党建的组织建设、网络化管理及工作创新情况，并实地参观了老年人福利超市项目、凤山生态园林公园，对附城村党总支的工作给予了肯定。
一、党建引领抓发展 兴办实事为民生
附城叫村，但绝非普通的农村可比，由8个社区和凤翔苑小区组成，总面积9平方公里，农户1260余户，将近4300口人，其中回族75户、386口人，是全市回族聚居最大村。集镇常住户2000余户，人口达到一万余人。
附城村党总支下设8社区和凤翔苑小区共9个党支部，有党员133名，其中女党员15名，回族党员4名。
党总支*秦三胜说：“干部是面镜，群众是杆秤，要想打好铁，必须自身硬”。
说起附城村党总支的党建工作，首先得益于有一个好班长和扎实苦*两委班子。2004年以来，支村两委班子根据群众对基础设施滞后，改善村容村貌和致富快富的迫切愿望，结合本村实际制定了“人才兴村、商贸活村、富民强村”发展思路，经过十五年建设，完成了西街、十字街拆迁改造，开发建设了凤山路；在凤山修建了一流小学、生态园林公园及恢复凤山道院、村委办公场所、广场、舞台；新建了春蕾幼儿园；新建了宏伟的凤翔大门楼、凤翔路、凤翔苑小区；对镇区水网进行改造，家家吃上了优质自来水；为解决全村六十岁以上老年人养老，创建了2400平方米养老福利项目，每年投入30万元为老年人提供生活福利；在环境综合治理方面，建立了环境卫生长效化管理机制，对全村25万平方米的卫生区进行常态化治理，使大街小巷达到了硬化、绿化、亮化、净化、美化的标准。
十四年来，实施重大民生工程38项，投资一亿六千余万元。基础设施发生翻天覆地变化，受到了各级政府表彰。
2017年，完成了支部阵地提质改造、农村社区服务中心建设、凤翔苑安居小区、街道绿化美化亮化工程，并争取到了以打造“民族团结发展示范村”为龙头的全域旅游项目。在乡村振兴中发挥了先锋模范带头作用。
二、强化党建筑堡垒 打铁练好硬功夫
党的十九大以来，附城村党总支深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想，把十九大精神落实到平时工作中，坚持“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建”，不断强化党组织建设和党员队伍建设。
一是把坚持党的全面领导，加强党的建设作为促进乡村建设的指南，按照全面从严治党要求，严格执行“三课一会”制度，切实加强党员管理和培训学习，每季召开一次总支党员大会，每月召开1至2次支委会议，各支部每月1至5日组织开展一次主题党日活动；每年对总支党员开展为期2天以上的党员冬训。
二是创新学习方式。总支*讲党课，党员干部讲体会，普通党员讲心得，紧紧围绕“三基建设”，严格执行村干部轮流坐班值班，每天至少1名主干值班；带头严格执行“三会一课”和“四议两公开”制度，严肃党内组织生活。
三是强化领导班子思想政治学习，始终把党员干部的思想政治教育放在突出位置。总支*秦三胜自己带头学习，他从小家境贫寒，没有念过书，文化底子薄，担任党总支*后为了提高文化水平，他暗下功夫，采取蚂蚁啃骨头的办法坚持自学，经过十几年坚持不懈学习，不但认真学习了中国共产党从一大到十九大的发展历程，而且能在党课上完整地进行宣讲。
在学习《**系列重要讲话读本》过程中，秦三胜重在学习原文、一字一句读，重点章节反复学，做到了学透、吃透、入脑、入心。注重联系工作学，边学习边实践，紧跟党中央的新形势，把握上级部署的新动态，提高了指导工作、决策工作的能力和水平。
在他的带动下，附城村党员干部形成了积极学习，干事创业的良好氛围，并主动投入到各项工作中。
在 “两学一做”学习教育常态化制度化，“维护核心、见诸行动”活动中注重实效，建立了环境卫生长效化管理机制。制定了“党员责任段划分及管理办法”，将全村街道路段的环境卫生管理工作，全部划分到党员头上，通过两委干部抽查检查，各社区排名通报，进行严格奖惩处罚。保障了环境卫生天天新，村容村貌月月美。
在学习贯彻党的十九大精神过程中，党总支按照“组织建设创特色，党员学习经常抓，责任目标有考核”思路，制定了“两委主干、各支部（社区）全面工作责任管理”绩效考核办法和《党员积分管理量化考核手册》，实行党员干部积分管理绩效考核。
同时通过支村两委会议，制定了三年任期目标和2018年工作计划，对党员设岗定责，有党建工作岗、经济发展岗、科技示范岗、文明新风岗等，所有党员作出公开承诺，张贴在公开栏内。使班子工作有规划，分支工作有目标，党员工作有动力。
三、提振发展精气神，开拓特色新产业
附城村是全市回族聚居最大村，历年来，党总支把回族群众共同富裕放在重要议事日程上，成立了总支*担任组长的回族工作领导组。在参政议政公开议事上，重视吸收回族群众意见和建议，在党组织建设上，注重培养回民积极分子入党，在落实富民政策上，重视优先回族群众，特别是发挥回族特色优势，创办了星月、伊仟、志红三家回族清真龙头企业。
先后受到县、市、省的表彰，又被国务院评为“全国民族团结进步模范集体”。
进入新时代，党总支不忘初心，牢记使命，更加注重民族团结工作，大力营造回汉两族文明和谐奔小康的新局面。并争取到了以打造“民族团结发展示范村”为龙头的全域旅游项目。开始了大规模的“挖掘附庸古文脉，整修保有古村落的建筑，打造民族特色商贸一条街，创建民族特色产业园”等项目建设，使古老的附庸文化和回族特色产业，转变为强村富民的发展优势。
四、办实事勇开前进挡 建家园当好排头兵
秦三胜说：我是一名根深土长的附城人，我对这块土很有感情，我又是一名共产党员，应该为群众办实事，这是我的责任也是我的义务。
附城村地处凤山下，村东是宽阔的田野土地，盛产粮食；村西有老西沟、红矾沟、黄水沟三大深沟，过去老西沟建立过果园，红矾沟烧制过红矾，黄水沟是特殊的地质地貌。还有冬不冷、夏不热，不冷不热八个月的独特气候。多年来，从来没有人把这些特殊环境条件当作一回事。
秦三胜和两委班子通过多次调查研究，结合附城村农户人均不到八分地的情况，决定综合开发“三沟”，发展新型特色产业。。
2018年4月9日，秦三胜参加了县委组织部在新乡先进群体教育基地举办的农村党支部*示范培训班，参观学习了新乡先进典型开放思想、发展理念和扎实作风。
2018年4月23日，秦三胜带领村社26名干部，到晋城市区龙湾公园、晓庄、小后河、书院街、白马寺等地考察环境治理和生态绿化。回村后召开两委会议交流新乡的先进经验，讨论了今后工作思路。
秦三胜满怀信心地说道：学习新乡先进典型经验给我的启发是，当干部要敢担当，抓发展要重效益，办实事有好作风。我村的事大家想大家说大家干，说了就算，定了就干。我村人多地少，村里没产业，群众没收入，不发展没出路，抓发展势在必行，发展是关键，重心在落实。
党总支召开全体党员、村民代表会议，确定了附城村长远发展规划，制定了“三沟”生态绿化治理项目方案：
一是巩固全国文明村、民族团结进步模范集体成果，发扬红色革命老区重点村拼搏精神，高起点，高标准推进乡村振兴工作。充分发挥附城“冬不冷、夏不热，不冷不热八个月”的气候和回汉两族聚居村特色，推动本村“历史文化、红色文化、农业产业、生态旅游、医疗养老”产业发展。
二是围绕“挖掘历史古文脉，保护附庸古村落；创建民族团结进步示范村，建设民族商贸特色步行一条街和民族产业苑；形成历史文化、民俗古建、明清古街道、品味回族特色餐饮等综合性旅游项目，发动村民家家户户搞接待，打造晋城市最大的千户接待游客中心。让村民不出村能就业，搞活接待能赚钱，形成新经济特色产业。
三是以“三沟”开发治理为主体，建设生态绿心，构建特色景观，三年内先开发老西沟、红矾沟，建成山有绿树采摘园，沟里水池养鱼虾，打造全市最大的集避暑、休闲、游乐于一体的清凉避暑山庄，吸引城里人来休闲度假、避暑纳凉。让我村以看得见山、望得见水、留得住乡愁的特色魅力风景，融入全县、全市乃至山西全域旅游圈。
一方水土养一方人，凤山乡情不忘怀，党总支十四年如一日带头苦干，为群众办实事做好事，用一腔热血浇灌这片热土，用一颗真心服务父老乡亲，将让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
