中部人口第一大城,再次易主。
《2021年武汉市国民经济和社会发展统计公报》显示,去年武汉市常住人口达到1364.89万人,相比2020年增加120.12万人,是成都与杭州人口增量总和的两倍多,位居全国第一。
依靠疫情后经济复苏的强势优势,武汉再次反超郑州,稳住中部龙头地位。
有许多人表示,这只是武汉疫情回流的现象。然而要知道,2019武汉市常住人口达1121万人,去年相对2019年也增加243万人,因此这与疫情回流并无太大关联。
一年猛增120万人,武汉靠的是什么?
其一,外流人口因素影响
2021年9月11日,武汉市发布《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》,文件提出:
1.重点企事业(科创企业、总部企业等)单位职工,只需要缴纳社保,有稳定居所的就可以申请落户。
2.男不满45周岁、女不满35周岁的非本市户籍人员,在新城区(东西湖、黄陂、江夏等),功能区(东湖高新区、武汉经开区等)由原来社保缴纳两年变为6个月。
……
在超大特大城市中,武汉率先破局,放宽落户政策,无限逼近“零门槛落户”。
这一政策,给了无数年轻人落户和就业机会,人口增长格局自然形成。
其二,人口出生率较高
2020年,在全国人口出生率跌破1%的背景下,武汉却展示出12.8‰出生率这个不俗的成绩。
在发达城市行列中,除了深圳、广州,也只有武汉进入10‰出生率阵营。(参阅:《全国人口出生率历史新低!谁是生育率最高的城市?》)
武汉的人口增长趋势让人感到后生可畏,增长速度超出预期。从规划上看,2025年武汉规划常住人口达1380万人,而这个数据与2021常住人口数据差距不到到20万。未来武汉人口若年均增长30万,2035年人口破2000万是不成问题的。
人口越多越香吗?并非如此。
武汉人口一旦冲破2000万,可能给自己带来的是极大的负担。
去年,《武汉市国土空间总体规划(2021-2035)》明确指出:
至2035年,武汉市规划可容纳常住人口1660万人,按照2000万的服务人口配置基础设施和公共服务设施。
2035年的人口数据对于武汉甚至是全国来说是都一个极限。
人口是把双刃剑,武汉人口若冲破天花板,只会让城市更加拥挤,土地资源不足、基础设施和公共服务设施与人口不相匹配等种种弊端随之而来。
拥有8569平方千米土地的武汉,为何容纳不下2000万人口?
从人口大城的土地面积进行参考,成都重庆都是人口2000万级的大都市,但它们毕竟拥有广阔的土地资源啊,平均土地面积就相当于5个武汉。
北京相当于2个武汉,而人口没有武汉的2倍,却患上了一种大城市病,人们生活都成了问题。
武汉不是深圳,并不是所有土地资源都能用来开发。相反,武汉对保护耕地红线非常严格,招商引资就能随便圈地的行为在武汉行不通,开发商不能随意占用土地资源,因此,在武汉建立许多超高层住宅楼是来填补贫瘠。
2016年成都吞并简阳得到土地面积的扩充,而武汉曾经计划合并鄂州,而如今的“扩容梦”已破碎。
前不久,《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》指出:
提升新型城镇化质量,严控撤县建市设区。
从去年的“慎重”到今年的“严控”,政策收紧之意较为突出,大城市不得再进行“吞并”。
这也意味着武汉无法合并城市来扩大城市规模,无法容纳更多的人口。
人口过多也会使武汉的经济增长不稳定。武汉人口突破2000万有助于GDP快速增长,但这只是暂时的。民营企业本就是武汉的板短,工业上也强大不起来,2021人均消费不足6万,这样只会降低武汉的人均生产总值。
反观2021年千万级人口城市,除了一线城市以外,只有苏州和杭州人均GDP达到15万元。
重视人口肆无忌惮增长带来的影响,武汉还需收敛人口。
人口关乎未来,但它带来的弊端不容小觑。未来几年,城市之间的抢人大战戛然而止,武汉将来的路恐怕需要进一步严控人口。
武汉,错过了人口黄金时期。
人口若没有控制到位,届时,它将给武汉带来负担与新的挑战。