此外,澳门土地按用途分为:农业、货仓、商业、住宅、工业和其它6大类;按性质分为:政府用地和私人用地两大类,其中,政府用地包括政府租借地、政府租售地、政府公共土地、临时性使用式占用地等,私人用地包括业权已明确的土地和业权未明确的沙纸契土地两种。
澳门经济特色之八:出口加工业曾是外汇主要来源。澳门现代工业的产生和发展是近二三十年的事。本世纪七十年代,特别是在香港经济腾飞的带动下,澳门的工业有了快速的发展。澳门利用低地价、低工资以及欧美国家给予的较充裕的成衣、针织品配额和对澳门产品实行的特惠税,大量吸纳香港资金来澳设厂,其中包括制衣、玩具、针织、手袋、电子制品等行业快速发展起来。
尤其是到八十年代中期,工业达到鼎盛时期,拥有工厂2700余间,工人达8万,产值一度占全澳总产值的37%,成为澳门经济的第一大产业,不仅解决了三分之一的澳门劳动人口就业,而且成为外汇收入的主要来源。
澳门经济特色之九: 澳门依靠CEPA借力使力实现快速增长。CEPA自2004年1月1日生效后至2018年,中国澳门特区以零关税优惠输往内地的货物总值高达9.4亿澳门元,豁免税款近6650万澳门元。数据显示,仅2018年前11个月,澳门零关税进入内地巿场的货物总值就达到约8115万澳门元,与2004年CEPA实施第一年时的183.6万澳门元相比增长了43倍,可见CEPA的实施,让澳门经济从增长到飞速增长。
值得一提的是,内地与澳门签署了《CEPA(内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排)货物贸易协议》,加上之前已签署的CEPA服务贸易协议、投资协议和经济技术合作协议,无疑标志着CEPA的全面升级。
澳门传统的制造业,在改革开放初期及中期就开始相继转移到了珠三角,此后,澳门经济主要是依靠发展博彩业来支撑其经济,由于博彩业受外部影响波动较大,尤其是遇到经济危机、消费不振、旅游萎缩,那么,澳门经济势必直接受到影响,因此,依赖于“外部经济”使得经济具有很强的脆弱性。
而货物贸易协议的签署,有助于澳门产业及经济的多元、且可持续发展,让澳门的商品(澳门之前十分偏重服务贸易)更多更好地进入内地,促进澳门的生产加工等行业的良性发展。特别是粤港澳大湾区横空出世,为澳门诸多行业提供了千载难逢的契机,有利于中国澳门培育新的经济增长点。
澳门未来的战略性目标是建设世界旅游中心,无疑不仅要吸纳大湾区人口,同时也要吸纳内地及全球的旅游人群。
澳门经济特色之十:第三产业是经济赖以生存的抓手。澳门的第三产业历史十分悠久。在400多年前,澳门就曾是远东地区最活跃的贸易中转港和航运中心,也是东西方文化的交汇点。近100年来,博彩行业长期成为支撑澳门经济的最大支柱之一。
澳门从开埠时起,第三产业就是澳门经济的支柱产业,是澳门经济赖以发展的基础。澳门经济不仅是靠第三产业起家,在产业结构中仍占有相当大的比重。在澳门本地生产总值中,第三产业所占的比重也呈逐年上升的趋势,如今已达接近95%以上,当然,澳门的第一产业几乎为零,也就是说澳门几乎没有农业,甚至于第二产业工业也仅仅5.1%左右。
第三产业也叫服务业,其中包括商业、金融、旅游、运输、通讯、房地产、贸易、饮食、卫生、文化、教育等在内的提供劳动服务的行业。由于澳门特殊的地理条件和社会历史地位,它的第一产业从未在经济中占据过重要位置,也无法为第二产业发展提供原料,因此,第三产业更加适合于澳门,最终成为澳门经济的主导产业。
澳门由于特色的历史因素其第三产业有以下几个特点:
一是发展不平衡。澳门历来一向以博彩业为主,且与博彩业有关的旅游业、商业、饮食等行业相对发达,而科技、信息、教育具有高层次的第三产业则显得十分薄弱,特别是澳门在通讯传播、金融信贷、广告营销、投资策划和管理技术顾问等行业,由于缺乏专业技术人员而未无法普及。加上各行业之间发展失衡,不利于经济的长远发展。
二是对外开放度较高。澳门面积小人口少,本地市场十分狭小,因此,服务业的发展不是依靠由本地社会化生产程度的提高及消费者需求不断增加而驱动的。澳门服务业直接面向全球市场,尤其是博彩、酒店、旅游、金融等行业,生产主要是为海外客商服务。
三是经营规模大多以小型为主,但经营方式比较灵活,未来潜力比较大。
澳门尽管也有少数的超大型的行业垄断公司,比如澳门旅游娱乐有限公司,但澳门小企业更占据绝大多数。比如它的零售、批发、进出口、餐饮等行业几乎都是小公司、小代理商的天下。另外,澳门的外资公司占据着行业要害和优势。比如澳门服务业中的大公司大多数为外资(而且主要为游资)公司,或者是有外资背景的公司。值得一提的是,这些外资公司数量虽然不多,但往往都位居重要位置、且规模庞大,雇员人数和营业额相对集中。
无疑,第三产业水平的高低是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志。澳门的第三产业在80年代后增长速度不断加快,地位进一步提高,目前已成为经济的最具优势的产业。特别是90年代以来,澳门的第三产业更是遥遥领先。
澳门第三产业当务之急是着力形成新的经济发展点,同时,澳门第三产业应该加强与珠江三角洲经济区的合作,互利互惠,同时保持自己的特色,发挥自己特有的优势,以带动澳门整体经济的发展。
尽管澳门的人口仅占粤港澳大湾区的1%、其经济总量只占大湾区总量3%,是个十分微小的经济体,但中国澳门地区发挥的经济作用及潜力是不可小觑的。特别是澳门在回归后,尤其是十多年来的经济增长率一直维持在14%左右,经济属于高速增长,这在世界上是个了不起的成就,当然,澳门经济的高速发展是融合大陆经济的发展必然结果。