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市场竞争的日益加剧，现代企业愈来愈重视强化成本管理。成本管理是补偿生产耗费的尺度，这一生产耗费补偿份额的大小，要以成本这一尺度来衡量，通过对成本的合理化的预算和决策来实现精益生产管理。
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成本可以综合地反应出企业各方面的工作质量以及企业的素质，利用成本指标来考核企业，可以促使企业挖掘内部潜力，降低各种耗费，提高管理水平和经济效益。而在确定产品价格时，一般在成本的基础上加上适当的利润和税金，以保证企业能补偿生产中的耗费，并 取得一定的盈利。
成本水平的高低，直接影响企业盈利的多少和产品竞争能力的大小，企业在确定发展规划、产品结构和经营方案等决策，以及组织实施全面管理和财务预算时，需要以产品成本水平作为重要依据。
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工厂企业要落实好成本管理工作，就需要逐步做好以下几个环节的工作：
1、成本预测
成本预测是成本计划的基础，是编制成本计划的依据。没有成本预测，成本控制计划，也就必然是主观臆断。这种计划，以及建立这种计划基础上的预算也没有作用。它是指根据企业成本统计的历史资料，和市场调查预测，研究企业外部环境和内部影响因素的变化，对成本变化的影响作用关系，运用专门的方法，科学地估算一定时间内的成本目标、成本水平，以及成本变化的趋势。
2、成本决策
成本决策是成本管理工作的核心，成本管理的思路、方法都得由成本决策确定。它是按照既定的总目标，在充分收集成本信息的基础上，运用科学的决策理论和方法，从多种可行方案中选定一个最佳方案的过程。它是以提高经济效益为最终目标，强调划清可控与不可控因素，在全面分析方案中的各种约束条件，分析比较费用和效果的基础上，进行的一种优化选择。
3、成本计划
成本计划是成本控制和成本考核的依据。它是在成本预测和成本决策的基础上，根据计划期的生产任务和利润目标，通过“由下而上”和“由上而下”的两条路线，在充分发挥和调动全体员工积极性的基础上，汇总编制而成的、具有可操作性的成本控制计划体系。成本计划一经决策机构批准，就具有了权威性，必须坚决贯彻、执行，不得随意改动。
4、成本核算
成本核算是通过对成本的确认、计量、记录、分配、计算等一系列活动，确定成本控制效果。其目的是为成本管理的各个环节，提供准确的信息。企业劳动生产率的高低、固定资产的利用程度、原材料和能源的消耗情况、生产单位（车间）的管理水平，等等，都直接或间接地会表现在成本上。只有通过成本核算，才能全面准确地把握企业生产经营管理的效果。
5、成本分析
通过成本分析把握成本变动规律，总结经验教训，寻求降低成本的途径。它主要是运用成本核算所提供的信息，通过同行比较和关联分析，包括对成本指标和目标成本的实际完成情况、成本计划和成本责任的落实情况，分析确定导致成本目标、计划执行差距的原因，以及可挖潜的空间。
6、成本考核和奖惩
成本考核和奖惩是把成本的实际完成情况与应承担的成本责任进行对比，考核、评价目标成本计划的完成情况。其作用是对每个成本责任单位和责任人，在降低成本上所作的努力和贡献给予肯定，并根据贡献的大小，给予相应的奖励，以稳定和提升员工进一步努力的积极性。同时对于缺少成本意识，成本控制不到位，造成浪费的单位和个人，给予处罚，以促其改进改善。
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其中成本决策对于企业增强其在市场的竞争优势、实现预算目标起着十分积极的作用。归纳起来有以下三个方面：
1、有利于减少交易成本，降低市场风险。
预算管理的战略决策不可能详尽周密地把握未来环境的变动趋势，只有通过具体决策，才能做出更准确的判断。在开放的市场环境中，原材料和产品供需数量的变化、价格的高低、贷款利率和外汇汇率的升降时刻处于波动状态，给企业经营带来多重风险。成本决策的作用就在于趋利避害，化险为夷。
2、有利于控制生产成本，优化成本结构。
在企业预算执行过程中，对目标成本的设定、分解都需要进行分析、比较，从而对企业资源实现优化配置，并在满足产品质量和生产数量的前提下，使产品成本的料、工、费达到最佳组合。
3、有利于推进企业生产经营结构的渐进式调整。
成本决策分析可以揭示企业产品成本在市场竞争中所处的优劣地位，从更高层面上掌握成本主动权。对成本居高难下、竞争乏力的产品促使企业抓紧淘汰，并对企业生产结构、技术结构、产品结构逐步实行调整。
工厂企业开展成本决策工作有以下几个步骤：
1、根据决策内容考虑战略因素。确定一个包括各可选方案的综合性清单，在一定程度上将有助于决策者准确的回答问题。战略性思维非常重要，它有助于避免仅仅有利于短期的决策行为。
2、详细阐述决策的价值标准。经理人员的主要目标往往是易量化的短期内可实现的指标。如降低成本、提高收入或使投资效益最大化。而像激烈竞争或、利益集团（所有者或*）这样的市场力量各有其判断标准。因此，通常情况下经理们往往被迫考虑复合目标——既有可量化的短期目标又有战略化的难以量化的长期目标。
3、管理者对相关信息进行分析和整理。这一步依次包含以下三个内容：整理与决策相关的信息；预测未来的现金流量；选择决策模型。
4、根据相关成本确定最佳方案并付诸实现。对决策的实施效果进行评价，并以此为基础进行反馈，以便不断改进后续决策。
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