2月8日,重庆市政府网公开发布《重庆市新型城镇化规划(2021—2035年)》,这份规划不仅定位了重庆各个区县的功能,更描绘了未来15年重庆大都市的面貌。
根据规划,到2035年,重庆新型城镇化基本实现,常住人口城镇化率达到80%左右,城镇人口达到2800万人左右,重庆国家中心城市国际影响力和区域带动力显著增强,建成实力雄厚、特色鲜明的成渝地区双城经济圈和具有全球竞争力的重庆都市圈。
值得注意的是,在规划中,长寿、江津、南川、璧山被定位为“同城化先行区”。这四个区到底有哪些优势,谁能率先实现与中心城区的同城化?
被“双城经济圈”和“一区两群”选中
首先,从地理位置来看,江津、璧山位于重庆西部,紧邻主城都市圈,是成渝地区双城经济圈的“桥头堡”、重庆向西的重要门户;长寿、南川则分别位于渝东北和渝东南,是渝东北城镇群和渝东南城镇群的重要枢纽。
由此可见,四个“同城化先行区”的选定,是为了主动服务国家重大战略,深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展的需要。
那么这个四区在建设“同城化先行区”的过程中,定位有哪些不同?各有哪些优势?
江津:优势在产业
根据规划,江津功能定位为:建设重要的先进制造业基地、产业创新基地、内外贸结合的综合物流基地、山水人文城市。
从功能定位可以看出,江津的优势在产业。江津区有综保区、有双福工业园,同时紧邻科学城,产业发展的同频共振,对于江津融入主城将发挥重要作用。
交通上,有轨道5号线江跳线、7号线、17号线,通达性极为便利。能与九龙坡、巴南、大渡口实现联动发展。
璧山:交通放首位
规划中,对璧山的功能定位为:建设成渝发展主轴上的重要节点和西部(重庆)科学城重要功能区,打造高新技术产业集群生成示范区、大健康产业基地、城乡融合发展示范区。
作为成渝发展主轴上的重要节点,璧山把交通建设放在首位。重庆第二国际机场落户,让璧山成为成渝地区双城经济圈“航空门户枢纽”。同时,璧山还提出加快建设至铜梁、永川、大足、江津等地的市域铁路。而成渝、渝遂、渝蓉、九永等高速与璧山连接,让璧山与重庆主城、四川成都“走得更近”。
此外,被纳入了中国西部(重庆)科学城范围成璧山另一大利好,在高新区、科学城建设中都可以享受到政策红利。
长寿:重要联结点
长寿区的功能定位为:建设主城都市区与渝东北三峡库区城镇群的重要联结点,打造国家级新材料和先进制造业基地、专业化商贸物流基地、都市康养休闲旅游区、城乡融合发展先行示范区。
作为主城产业转移最大的受益者,主城钢铁、化工搬迁,让长寿成为重庆工业大区。从重庆北站出发的动车,只需半个小时就可以通达,在空间上拉近了长寿与主城的距离,长寿还提出,要加强与两江新区等中心城区国土空间规划衔接,推动长寿经开区与两江新区连片发展,打造千平方公里国家级连片开发区。这无疑将使长寿与主城融合更紧密。
南川:做好后花园
根据规划,南川区功能定位为:建设主城都市区后花园,打造山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、景城乡融合发展示范区。
从区位来看,南川是四个是四个同城化区里,距主城最远的,也无轨道、铁路的便利。经济上,南川也不如其他三个区。南川的优势,在于生态环境和旅游资源,金佛山已为南川旅游树立了品牌。在今年1月召开的南川区第十五次党代会上,南川区委*丁中平表示,构建以金佛山、东街、大观原点为支撑的景城乡一体化发展格局,新创1个世界文化遗产地,再创1个5A级、3个4A级景区,高水平打造博鳌国际文旅康养论坛、金佛山冰雪节等节会赛事,提升南川文旅IP影响力。同在交通上实现“1小时从主城上金佛山”目标,加快融入主城都市区“半小时通勤圈”“1日生活圈”。