近年来,“执行难”问题成为困扰人民法院工作的突出问题之一,已经严重影响我国的司法权威和司法公信力,有效解决“执行难”,对于实现当事人的合法权益、维护法律尊严和树立法制权威,构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
执行难,到底难在哪里?“执行难”是指人民法院对已经发生法律效力且具有执行内容的法律文书,由于一些消极因素的影响,无法使之实现或难以实现的情况。一旦发生了“执行难”“难执行”的案件?会对胜诉当事人产生什么影响呢?
纳税百万元的A级纳税人,官司胜诉后七年难执行,致企业*,负债累累
2012年户县咏惠货运部张拥军与黄陵明星煤业公司签订煤炭订购合同,原煤供应给由户县咏惠货运部联系的大唐灞桥电厂。明星煤业公司要求户县咏惠货运部预付810万元现金作为承诺担保,由咏惠货运部自备车辆运煤并进行结算。
如期履行合同后,大唐灞桥电厂先后将所有煤款支付至明星煤业。而面对810万元预付金,明星煤业以各种借口推诿、拖延,故意不予返还,一拖就是三年。户县咏惠货运部于2013年将明星煤业诉至西安市中级人民法院。2015年1月13日,市中院的一份民事判决书显示,判决黄陵县明星煤业有限公司五日内向户县咏惠货运部支付810万元及利息60万元。
明星煤业不服该判决后上诉,陕西省高院调查认定明星煤业公司的抗辩证据不足,不予采信,驳回上诉,维持原判。
时至2017年,异常艰难的户县咏惠货运部负责人张拥军多次往返黄陵与户县要求对方履行市中院判决,明星煤业屡次以没钱为由拒绝履行。后户县咏惠货运部向西安市中级人民法院申请强制执行。执行期间,经市中院调查认定,2015年至2019年明星煤业一直处于正常经营状态。2018年7月,明星煤业法定代表人张爱国因拒绝执行被依法逮捕。明星煤业谢新贵与方长青以和解为由向户县咏惠货运部仅支付了175万元,并承诺每月再支付50万元,直至付清,后张爱国被取保。
然而,此后明星煤业谢新贵并未按此约定履行。直到2021年5月,有关部门查到谢新贵涉嫌转移资产,以其儿子的名义注册公司并大量卖煤,金额达到数千万元。明星煤业被迫找到张拥军通过法院商谈和解。后在法院的调解下,明星煤业答应每月支付张拥军50万元,但只给了不到300万元后再次中断支付,完全视法律为儿戏。
一场打了近十年的官司 数次变更执行法官,案件均无推进
户县咏惠货运部,2012年时年产值已达3000多万元,属A级纳税大户,年依法纳税百万元以上,拥有员工30多名,一直处于良好发展的状况。而这场官司却让户县咏惠货运部资金链断裂,债台高筑,员工被迫离职。负责人张拥军的个人财产均用于偿还债务,甚至为偿还债务位于西安的住房被法院拍卖。
众所周知,近年来煤炭价格持续上涨,黄陵明星煤业也一直处于正常经营状态,但案件的执行工作始终难以推进,其中到底有何缘由?由于案件始终不能执行,张拥军多次向各级主管部门反映相关情况,虽更换了执行法官,但仍无进展。”执行法官在执行未取得结果时,因考核结案率,随意终止案件执行“张拥军说。
在办案过程中,执行法官竟多次让张拥军自行查证,找煤矿生产线索,收集煤矿生产的证据。提供了相关证据后,却又无任何作为,并未进行任何调查、取证。7年时间,张拥军已经记不清前往黄陵明星煤业有限公司搜集证据多少次了,更记不清到中院请求依法执行多少次了。
“我已是花甲之年,始终坚信法律的正义,但这场官司却让我原本经营良好的企业*,如今债台高筑,让我原本幸福的家庭支离破碎,如果早日执行到位,企业也不至于*,我还能继续为社会做贡献”,这是一位民营企业主——张拥军的呼声。
据公开资料显示,黄陵县明星煤业有限公司成立于2008年3月31日,经营范围包括煤炭开采、销售;煤炭洗选加工;煤炭的工程建设。企业风险高达69条,2022年行政处罚信息多达9条,裁判文书27条。
偌大一个煤矿,在如今能源价格居高不下的情况下,一直处于正常经营状态,却因恶意拖欠拒不执行数百万元保证金不予退还,屡次成为被告。合作伙伴的企业被拖垮,员工被迫失业,好端端的户县纳税大户就这么销声匿迹,明星煤业还是“明星”煤业吗?
2022年5月1日起国家针对欠债不还执行难的情况出台了相关规定,希望能够用更严厉的法律手段依法打击老赖,切实保障老百姓的合法权益。