8月18日上午，汕尾市涉渔涉海“一打一拆三整治”新闻发布会召开，通报行动成果。汕尾市共设立集中扣船点18个，查获“三无”船舶970艘，销毁923艘；取缔渔船修造点（厂）7 家，查获海上违法犯罪案件103宗。“一打一拆三整治”目前具体进展如何？
新闻发布会现场。
整治涉渔涉海乱象
汕尾市采取“分散、集中、常态”渐进措施，全方位开展“打拆整”打击。组织各地和渔政、公安、海事等相关职能部门，采取陆上巡、港内查、海上搜方式，严厉打击藏匿和海上活动海洋“三无”船舶，非法建修船厂（点）和向海洋“三无”船舶供油等站点，海上走私、偷渡、运毒等违法犯罪行为，从严打击使用船舶从事“电、炸、毒”鱼非法捕捞行为。
同时，汕尾市投入资金3亿多元，以每千瓦5000元的标准补贴省库渔船减船转产，预计年底前彻底全面完成拆解报废工作。大力整治国库渔船和涉渔乡镇船舶，截至8月17日，完成汕尾市国库渔船安全隐患排查。
此外，汕尾市以“零容忍”态度，大力整治违规作业渔船。采取海陆联动方式，开展陆源入海排污口监测和综合清理工作，大力整治违法排放污染海洋环境行为。截至目前，汕尾市累计出动执法船艇483艘次、出动执法人员和检查人员28000人次，检查船舶13000次；查处违规作业渔船20艘、查获非法渔具一批；并对48个入海排污口开展污染溯源；其间还整治了陆丰甲子港围网养殖和品清湖海上吊养问题。
做好转岗就业工作
此前制定了《汕尾市涉渔涉海“一打一拆三整治”民生安置工作方案》，全面摸查适合渔民转岗岗位信息，引导动员企业腾出更多适合渔民转岗就业岗位，降低招聘条件，吸纳更多转岗渔民。截至目前，收集发布全市92家企业5232个招聘岗位，涵盖加工制造业、家政服务业、食品加工业和房地产业等行业，提供了适合渔民转岗就业操作工、保洁、保安、钳铅工、渔网编织工、护理、保姆、家政员等岗位，为渔民转岗就业提供岗位保障。
同时，举办系列渔民转岗招聘活动，提供针对性再就业服务，分别在汕尾市城区新港、马宫街道，陆丰市碣石镇、甲子镇瀛东社区、甲东镇雨亭村、甲西镇上堆村委等举办了渔民转岗就业现场招聘活动12场次，委托招聘和参加现场招聘企业610家次，涵盖加工制造业、家政服务业等行业，提供了适合渔民转岗就业岗位近3万个。计划年底前在城区、海丰、陆丰、红海湾分别举办汕尾市涉渔涉海“一打一拆三整治”民生安置暨企业用工招聘活动60场次。
此外，针对转岗渔民开展免费培训，举办适合渔民转岗就业的技能提升培训班，以进一步提升转岗渔民再就业竞争力。汕尾城区、陆丰市、红海湾开发区人社局举办了渔民转岗技能提升培训班3期，其中粤菜师傅技能提升培训班2期、汽车美容技能提升培训班1期。目前，家庭保洁、焊工等专业培训班的开班筹备工作已基本完成，正在全面开展招生工作。
保障困难渔民基本生活
为保障困难渔民基本生活，制定了《关于在全市“一打一拆三整治”工作中切实做好困难渔民基本生活保障的工作方案》，发挥好社会救助兜底保障作用，目前已纳入最低生活保障困难渔民共19户91人，正在申请最低生活保障困难渔民共30户156人。
民政部门充分发挥主动发现机制，进村入户，逐一开展核查，发放《困难渔民调查表》，并登记造册，切实摸清困难渔民底数，通过家庭经济状况信息化核对和生活状况综合评估，将汕尾市户籍家庭共同生活成员月人均收入城镇低于772元、农村低于532元，且家庭财产符合当地规定的困难渔民，按规定程序纳入最低生活保障范围。
同时，充分利用信息化手段，通过“粤省事”小程序，引导困难渔民在网上申请低保，全流程网上办理审核审批，实现“指尖办”，优化办理环节，缩短办理时间，提高办理效率。落实分类施保制度，实施类别化、差异化救助，对有特殊困难的渔民适当提高补差水平，最高可按城乡低保标准全额发放。发挥临时救助“救急难”作用，对符合临时救助条件的困难渔民家庭，给予应急性、过渡性的临时救助，有效解决困难渔民的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，简化优化临时救助审核审批程序，提升救助的时效性，根据渔民困难程度，视情适当提高临时救助标准。
规范渔船管理，建立长效机制
为保持“一打一拆三整治”取得的成效，汕尾市委市政府将推出一系列的措施，保持对渔业船舶的长效管理。
建立健全工作机制。在全市范围推行“港长制”“船长制”，将船舶管理和海洋环境保护职责融入其中，依托港长规范渔港秩序、船长落实船舶安全生产，形成“以港管船、以船管人”的长效机制。同时配套出台打击“三无”船舶长效机制、目标考核办法、责任倒查办法等，进一步指导、促进监管人员的主观能动性和工作积极性，确保各项工作有人抓、有人管、能落实。
依托“大数据 网格化 群众路线”平台，建立“定岗、定格、定人、定责”工作模式，进一步压实属地管理责任和船舶所有人主体责任，充分发挥基层治理优势和部门职能优势，推进各部门信息共享，最大程度发挥监管合力。
加强基础设施建设，涉渔乡镇船舶全部安装定位装置，国库渔船全覆盖安装北斗、AIS通导设施及提高卫星电话的配备率，促进渔业船舶信息化、可视化监管，全面实施海上电子围栏管理。还将在原有的岸基雷达基础上增设2台，做到汕尾市近岸水域全覆盖，形成渔业船舶监控双保险，提升渔业船舶信息化管理水平，将渔业船舶监管牢牢抓在手中。
【记者】林娟如 南小渭
【作者】 林娟如；南小渭
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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