近期,不少网友纷纷留言关注“绿色通道”相关问题。在常态化疫情防控期间,各地交通部门开设“绿色通道”保障疫苗、防疫物资运输,这是为了有效应对新冠肺炎疫情采取的临时性政策。近日,记者从邯郸市交通运输局获悉,为保障“菜篮子”供应,满足人民群众的基本生活需要,交通部门设立了鲜活农产品“绿色通道”。
1、哪些车辆可享受“绿色通道”?
“绿色通道”是指鲜活农产品公路运输“绿色通道”,在全国范围内整车合法装载鲜活农产品车辆可享受免收通行费的政策。
据邯郸市交通局交建中心收费科工作人员侯利丰介绍,“绿色通道可安全、快捷、免费保障鲜活农产品运输。”在青兰高速成安县漳河店收费站,一辆装载西红柿的农货车缓缓进入绿色通道,司机师傅告诉收费员,“车辆装有农产品西红柿,请方便通行”,收费员马上开启绿色通道免费程序,请司机师傅扫描二维码,上传车辆信息。随后,在收费站广场,收费员查验车辆装载物品,拍照并上传操作系统,车辆即可通行。
侯利丰介绍,“目前,收费站严格按照《鲜活农产品品种目录》实施绿色通道政策,所拉货物在目录里列明的可享受该减免政策。”享受免交车辆通行费政策的鲜活农产品,包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、新鲜的肉蛋奶等5个大类、24个分类、146个具体品种或类别,已基本满足了群众的日常生活需要。
“为统一查验要求、方便现场操作、减少执法争议,我们对享受鲜活农产品运输‘绿色通道’政策的车辆进行了明确界定,主要有三个方面”,侯利丰告诉记者。
一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。鲜活农产品必须在属于免费的品种范围里,包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等品种或类别。
二是符合整车装载的要求。“整车装载”怎么界定?享受“绿色通道”政策的车辆,装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,且没有与非鲜活农产品混装等行为。考虑车辆计重设备可能出现的合理误差,对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。
三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆,以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆,不享受“绿色通道”政策。
畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品,以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围,不适用“绿色通道”运输政策,货运司机在申请绿色通道过程中偶尔会出现争议,除目录所列以外的产品,不享受绿色通道政策。
2、“绿色通道”政策出台及标识设置
“绿色通道”标识一般安装在高速收费口,绿底白字可使司机远远看见,方便鲜活农产品运输车辆选择出行。“专用道口指示牌设置在‘绿色通道’沿线收费站开辟的鲜活农产品运输车辆专用道口的上方,有的以LED灯形式呈现”,侯利丰介绍说。
记者从交通运输部网站获悉,2005年,《关于印发<全国高效率的鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案>的通知》施行,标志着“绿色通道”政策正式开始施行。
2009年12月,交通运输部、国家发展改革委联合印发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,明确在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。目前的《鲜活农产品品种目录》出自该通知。
“2010年,国务院印发了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,对符合绿色通道的类别进行了补充”,侯利丰告诉记者,“为降低农副产品流通成本,将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录,《鲜活农产品品种目录》中并未有时间及季节的限制,但明确为鲜玉米、鲜花生。”
在《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》(交公路发[2010]715号)文件中明确规定,“从2010年12月1日起,全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输‘绿色通道’网络范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费”,扩大鲜活农产品运输“绿色通道”网络。
下一步,收费站将逐步建立以自动检测为主、人工查验为辅的鲜活农产品运输“绿色通道”检测体系,利用科技手段,尽可能缩短鲜活农产品运输车辆的查验时间,提高合法运输车辆的通行效率。
保障百姓的“菜篮子”一直是每年中央一号文件的内容,畅通鲜活农产品流通绿色通道将使百姓“菜篮子”供给更充足、拎得更稳当。
邯报融媒体实习记者曹楚琦文/影