历时8年,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于在2020年11月15日正式签署,标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。
RCEP由东盟十国在2012年发起,历经八年谈判终于成功签署。商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波对贝壳财经记者称“RCEP签署,对中国而言,在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件”。
而与全球主要地区经济合作体相比,RCEP的覆盖人口数量、涵盖国家经济总量均排名世界之最。世界银行数据显示,在货物和服务出口方面,20世纪80年代末90年代初,全球第四次产业转移使RCEP成员国出口占比不断上升,并于2001年超过美加墨区域,出口占比与欧盟区域出口占比差值不断收窄。且RCEP作为全球产业转移的主要承接地, FDI净流入占全球净流入的比例自2000年以来稳步上升,并于2017年超越美加墨区域成为全球第二大FDI净流入区域。
RCEP的签订旨在消除区域间关税和非关税壁垒,在参与国之间建立一个自由贸易区。协议生效后,成员国柬埔寨和缅甸30%的货物享有零关税待遇,其他成员国65%的货物享受零关税,并且各国家会开放至少100个领域的市场。
目前,区域各经济体关税水平不一,意味着各经济体所需减让的关税水平不同。比如,对简单平均最惠国关税水平较高的韩国、柬埔寨、中国来说,签订RCEP将意味着这些国家将作出最大幅度关税减让。而柬埔寨、中国、越南等区域对RCEP成员国出口占其全部出口比重相对较低,意味着这些区域未来有较大的出口转移空间。
中金公司发布研报指出,分行业来看,RCEP将促进区域内贸易,对中国GDP有所提升,其中纺织服装、轻工业最为受益。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文则表示:“根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。”
据赛迪研究院工业经济研究所助理研究员梁一新(2020)测算,RCEP可以分别提升“十四五”期间中国出口、进口、投资、GDP增速1.95、1.63、0.09、0.04个百分点。行业方面,对纺织服务、建材、汽车及零部件以及农产品的进出口影响较大。