延迟退休一直是一个热度较高的话题,各个公众号经常会发出延迟退休年龄规定的文章。实际上,目前官方还未正式发布关于延退年龄的确定性文件。
尽管如此,有很多伙伴对于现有政策不够了解,尤其是对“女职工到底多少岁退休,是50周岁还是55周岁”、“退休涉及的养老保险缴纳相关规定又是怎样的”等问题。
今天,依据目前的规定,我们为大家整理了女职工法定退休年龄相关的内容,一起来看看吧。
01
女职工退休年龄到底是50周岁还是55周岁
首先,我们来看看涉及女职工退休年龄的政策规定:
#01
1974年,《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发〔1978〕104号)规定:
党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可以退休:男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的。
#02
1995年,劳动部关于印发《关于贯彻执行(中华人民共和国劳动法)若干意见》(劳部发〔1995〕309号)的通知第75条:
用人单位全部职工实行劳动合同制度后,职工在用人单位由转制前的原工人岗位转为原干部(技术)岗位,或由原干部(技术)岗位转为原工人岗位,其退休年龄的条件,按现岗位国家规定执行。
#03
1999年《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)和劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)均规定:
企业职工退休年龄是,男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。
#04
2001年《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》(劳社厅函〔2001〕125号)规定:
国家法定的企业职工退休年龄,是指国家法律规定的正常退休年龄,即:男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。
#05
2001年《国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》(国经贸企改〔2001〕230号)规定:
二、取消企业行政级别。企业不再套用国家机关的行政级别,管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。打破传统的“干部”和“工人”之间的界限,变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后,其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。
通过以上文件梳理,我们可以得出两点:
1.2001年以后,在女职工退休年龄方面,政策不再按女工人、女干部身份进行区分,而是按管理岗位与否来进行区分。
2.一般情况下,女职工退休年龄为:非管理岗(女工人)年满50周岁,管理岗位(女干部)年满55周岁。
02
如何区分管理岗与非管理岗
那么问题来了,退休年龄认定中的管理岗和非管理岗如何认定与区分呢?
主要依据之一是劳动合同写明的岗位:原则上,女职工管理岗位需50-55周岁都是为管理岗位,同时还需提供期间签定的所有劳动合同。
另外,个别省份在女职工退休时是管理岗位还是非管理岗位该如何认定也做出了相关规定:
广东
只要参加过职工基本养老保险缴费,退休不在管理技术岗位上,就可以按照50岁退休。
江苏
根据2022年执行的《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》规定,企业应当按照双方签订的劳动合同和本单位的岗位目录,确定女职工所从事岗位的性质。
女职工从事的岗位性质发生变动时,应及时通过签订岗位变动协议或者变更劳动合同等合法有效形式确定,并向社会保险经办机构申报变更岗位性质信息。
四川
根据《四川省劳动厅印发<四川省贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的实施意见>的通知》(川劳办〔1996〕19号)第五条47项规定,工人岗位、干部岗位的划分由用人单位确定。
补充说明关于女性灵活就业人员的退休年龄的问题。有的地区执行的是55周岁,有的地区执行的是50周岁。
灵活就业人员和企业职工之间身份的转换,也需要对退休年龄做重新确认。
比如山东淄博等一些地区是按照在企业工作满10年,就可以按照50岁退休;而有的地区只要转为灵活就业人员必须要55岁退休。
青海、四川、青岛等很多地区女性灵活就业人员的退休年龄是50周岁。
对于劳动合同岗位界定模糊或劳动合同丢失的,一般可采取证明事项告知承诺,承诺其工作岗位情况。若承诺单位或参保人作出不实承诺的,将承担不实承诺法律责任。
03
实务中,如何确认女职工退休年龄
司法实践中,法院对女职工退休年龄认定标准,可能与人社部门存在差异,加之部分女职工认为自身应属于“管理人员”,有意愿继续工作至55周岁退休。
由于此类争议涉及的女职工往往在本单位工龄较长、工资水平较高,一旦被认定违法终止,单位需要支付的赔偿金数额颇为可观,这进一步提升了女职工提起仲裁、诉讼主张赔偿金动力。
所以,在实务中,人事和企业可以通过以下3种方式明确女职工岗位性质和退休年龄,提前避免劳动纠纷。
一、明确岗位性质
劳动合同是人社部门以及法院认定员工岗位性质的重要依据。用人单位可以在劳动合同中明确约定员工岗位性质是否属于管理人员。
在劳动合同履行过程中,员工岗位性质发生变化的,建议用人单位以书面形式明确变更后的岗位及岗位性质。例如,劳动合同变更书、岗位协议等。
用人单位还可以通过岗位管理办法等制度作为认定岗位性质的依据,但此类制度涉及员工切身利益,需要经过民主程序制定并向员工公示。
二、核查员工异议
用人单位在以达到法定退休年龄为由终止与女职工的劳动合同前,需要审慎确定女职工的法定退休年龄,不能仅依据自身用工管理角度判断员工岗位是否属于管理岗,还需要听取员工的异议。
如女职工对此提出异议,认为自己属于管理岗位退休年龄应为55周岁,则单位需要对此进行核实。
单位需要向人社部门咨询、核实员工情况是否属于年满50周岁退休的情形。
如女职工对此未提出异议,则单位应当要求女职工向单位提交书面退休申请。一方面,作为女职工对退休年龄为50周岁认可的证据;另一方面,在为女职工办理退休手续时,对于“非管理岗”女职工年满50周岁退休的,人社部门也要求提交其本人的退休申请。
三、通过退休预审进一步降低风险
有的地区已经实行退休预审,如北京地区,预审最长可以提前一年进行。
单位可以通过向人社部门沟通办理退休预审,取得人社部门对退休年龄、条件确认的材料后,再终止劳动合同,进一步规避违法终止的风险。
04
管理岗能提前退休吗
答案是肯定的。如:
劳动合同解除,仍然以管理岗位退休
一般需要提供以下材料:
50周岁至退休时签定的劳动合同;
解除劳动关系的证明;
合同岗位不明确的,提供岗位说明。
(杭州一般需要提供的材料:已离职单位管理岗离职证明;新单位管理岗劳动合同;新增申报表等。)
另外,符合以下这些情况,女性职工可以提前退休。
按照原国家劳动社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》即劳社部发〔1999〕8号文件规定的精神,工人要办理提前退休,必须要符合以下条件:
一是具有特殊工种工作年限,而且特殊工种工作年限达到国家规定的工作年限,男性达到55周岁,女性达到45周岁;
二是因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,男年满50周岁、女年满45周岁;
三是国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有*工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工;3年内有压锭任务的国有纺织企业中,符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。
⚠️第三项条件有一定时限性,是特定年代的特殊规定,而且符合这个条件提前办理退休的人员已经执行完毕。
同时,为大家介绍下提前退休与正常退休的区别:
一是养老金的差别
提前办理退休一般都是相差5年左右的缴费年限,按照正常的养老金计算办法,每缴费一年的养老金至少减少100元左右,缴费基数越高差距越大。
这种差距主要是基础养老金部分每减少一年缴费年限,就会减少计发基数的1%,5年减少5%;如果再加上个人账户的减少,就要减少个人账户养老金;5年以后由于上年度职工平均工资每年都会提高,养老金的计发基数也会更高。
二是要减少5年的工资收入
提前办理退休虽然要提前5年领取养老金,但也要少交5年养老保险,还会少参加4年的养老金调整。
但正常办理退休,要多5年在岗工资。在岗工资和养老金相比,本身差异非常巨大,除了工资、绩效奖金,还要减少住房公积金的收入、企业年金的个人账户收入等,对于这些收入,养老金无法比拟。
三是今后的养老金调整会吃亏
在每年养老金调整中,除了定额调整部分以外,最重要的部分就是挂钩调整。挂钩调整基本上都是采取双挂钩方式,既要与本人养老金进行挂钩,也要与本人缴费年限挂钩。
提前5年办理退休,少了5年的缴费年限,每月减少养老金,不管是与养老金挂钩还是与缴费年限挂钩,与正常办理退休的人都会有巨大差异。
05
职工养老保险没有交满15年
退休时能领养老金吗
我们再来说说退休涉及的养老保险缴纳问题。
我们都知道,只有当我们退休时缴纳了至少15年的社保,我们才能拿到养老金。
根据不同地区的不同规定,我们需要缴纳15年、20年甚至25年、30年的社保,才能享受“终身医疗报销”待遇。
换句话说,15年是社会保障的“最低门槛”。关于女性职工养老保险的缴纳年限,如果没有缴纳满15年怎么办?
一、一次性补缴
一次性缴满15年社保,这太方便了,然而这对于那些按年交社保的人来说太不公平。所以这种方式已经被国家逐步取消了。
目前,只有符合以下条件才能一次性补缴:
1.2011年以前退休的国有企业事业单位职工;
2.1961年至1982年期间下乡的知识青年;
3.男性65岁,女性60岁的退休人员,在2011年之前已经在当地缴纳了社保。
二、按年补缴
如果你到了退休年龄,还未缴满15年,你可以每年补缴,但这种方式必须支付一定的滞纳金。
三、延迟退休
如果你达到法定退休年龄,而社保还没有缴满15年,可以申请延迟退休,但最多只能申请5年。
当你延迟退休时,你可以一边工作一边继续支付社保。但我觉得这种选择不太现实,毕竟绝大多数能够弥补社保的人都不希望延迟退休(公职人员除外)。
四、转为居民社保
假如距离缴满15年时间还有很长一段时间,选择每年度补缴是不划算的,也可以考虑将职工社会保险变成居民社会保险。
一些地方还可以一次性补缴,但这样做一方面是处理起来麻烦,另一方面待遇也要低于职工社会保险。
五、放弃缴纳
最后一种方式是,放弃缴纳社保。这样你就可以不用再继续缴纳社保了,而且之前交的钱也会退给你。但相对的,退休之后,也将无法享受到医保以及养老金的福利待遇。不到万不得已,不建议使用这种方法。
06
职工养老保险交满15年后
可以停掉不交吗
“我已经交够15年,退休就可以领钱了,可以停掉不交吗?继续交会不会很亏?”
社保交满15年后可以不交,但根据我国目前养老保险发放的规定,养老保险是遵循“多缴多得”的原则,续交社保还是很划算的:
1、缴费时间越长,缴费基数越高,退休后能拿到的钱就越多。
2、交社保的同时,公司也在帮你交。如果个人不交了,那公司的部分也停了。
且,社保缴纳具有强制性,哪怕你已经缴满了15年社保,只要在公司任职,就必须缴满社保。
3、养老金的多少,与当地的平均工资有关。
如果你的工资低于当地平均工资水平,那你更要交了。因为你工作中只需缴纳很少的养老保险,退休后反而能拿到较高的养老金。
4、如果停止参保,那么其他的社保待遇就不能享受,比如医保停了,去医院看病就不能报销。
一般情况下,医保待遇要交够20年/25年以上才会享受终生享受(各地方政策不一)。
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