我刚参加工作的时候，恰逢计划生育还比较严格，我所在的地市，一月一考评，连续三次某个县计划生育工作倒数第一，挂黑旗，*、县长就地免职。
所以各县区计划生育工作抓的很紧。
我大学刚毕业，很有激情，觉得应该好好抓抓，我服务的副县长兼乡党委*，早就发现我滔滔不绝、好高骛远、眼高手低。
有一次陪他去他所在乡的一个村，他给我派个任务，说，我让人带着你去一家人那，那一家已经生两个女儿了，儿媳妇又*几个月，非要生个儿子，你去做做她婆婆的工作，让她打胎。
我去了，在乡村干部的引导下，去了这一家。
刚和老婆婆聊了几分钟，讲了讲国家的计划生育政策，讲了讲要服从大局，老婆婆就起身了，在我还幻想是不是给我倒水的时候，她从厕所拿了一个粪镐子，口中骂着人，直接要扣我头上。
还好我年轻，跑的快，大粪没浇我头上。看着走路都不稳当的老婆婆，跑着、骂着，赶了我几百米，给我留下了青年时的阴影。
好笑么，不好笑，回去之后，副县长、乡长和乡村干部憋着笑的情景，直到现在，还偶尔在我脑海中闪现，人家都在心里笑话：这个S13。
人民群众的工作是最难做，也是最好做的，最难做，他们很多时候认利益，很多事也可以靠利益解决。我当时如果在县里不走，十有八九要到乡镇任职，我曾经研究过，在中部地区，乡镇工作，“钱”为第一要义，没有钱，啥工作也开展不好。
一、国家政策要与基层实际相结合
每一级都有自己的工作特点、节奏，国家及部委，主要是宏观层面、指导多；省级承上启下，接触基层也不多；市这一级，一言难尽；县乡村都是实战单位，特别是乡村，天天和人民群众打交道。国家、省级政策出台，要学习，还要结合实际学习贯彻。乡村干部要是每天和人民群众讲道理，没有人听的。就包括，现在所谓的基督教在我们农村盛行，你不发鸡蛋，不发福利试试，看看还有多少真心信教的。所谓，有鸡蛋就信上帝，没鸡蛋就干农活，这是真实写照。
就像计划生育工作，知道基层怎么做的么？硬来的，放水养鱼，拿钱买指标，这些话，你坐在机关估计想都想不到。
基层有基层的特点，基层有基层的难处，没在基层工作过，制定的政策，必然是不符合实际的。只在基层工作，所用的很多招数是拿不上台面的。所以，要结合。
干部年轻化也要适可而止，一些小年轻，家里有关系，到基层刷经验，只会奉上慢下，只会离间党与人民群众的关系，真的。
二、要多了解基层的情况
我们的人民群众，是最弱势，也是最强势的。
我上班的时候，信访法律法规还不完善，我们县信访形势比较复杂。听闻有一任县委*调研过程中被群众围住，当场下了软蛋。从此，在相当长一段时间，我们县任何事情，十里八乡都来围县委县政府，有理的没理的，就主打一个人多。
曾经有一次，一个人，好像是个孩子，被大货车撞死。按理，这事，应该报警、抓人、赔偿损失、判刑这个流程，但是当时那个环境，乌压压，来了几千人围住县委县政府，我中午回来吃饭没出去大门，差点还挨顿打。就是要县委、县政府给个说法。
当时，这个县委*比较强势，县委县政府被围了大半天，下令，让警察、消防出动，准备来硬的。我跟着服务的副县长现场处理，我到现在还记得，副县长说软话，消防大队长说硬话带着软话：老乡们，你们这样做是错的，要相信县委县政府，不要过激。我数10个数，我们就要开枪了（高压水枪），10、9、8、7、6、5、4，数到3的时候，高压水枪对着人群前面的空地泚了一炮，人民群众们一哄而散...
后来，还是按照程序走的，但是给的赔偿是顶格的，乡里也给了相应的补偿。
我在县里工作，哪一天不碰到上访，就是烧高香了。
有个退伍兵，被分到县环保局上班，县里，你知道的，正式编制少，特别是局委办，有时候班子成员都不是公务员。环保局承认这个人是环保局的，就是告诉他要排队，前面还有几十人，退休一个上班一个。
这就是国家政策和基层的实际情况。
这小子冤不冤，冤，国家有政策；也不冤，他是高中没毕业，学习不好当的兵，当了几年回来就安排事业编制。我呢，辛辛苦苦上大学，考公务员，凭什么，但，这就是国家政策。再说，我爸也是当兵的，所以有时候他上访，我还给他唠几句。
工作一段时间，单位给安排值夜班，这小子夜晚一看我，就假意问了问，突然之间跳到窗户上，说，让XXX来（我们县长），今天不给我安排工作，我就跳下去...
我当时就傻了，要是现在的我，肯定能把他搞下来，那时候的我，才大学毕业工作两个月。只好逐级上报，我们单位一把手来了也不行，分管副县长来了也不中，还是常务县长牛逼，来了说了一会，把他搞下来了。
这就是水平啊，基层，很锻炼人的。我在县乡这两级，干了6年。
三、在基层不能*时间过长
在基层能历练水平，但不能时间过长。像我，干了6年，打牌、喝酒、抽烟、脏话，啥都会。最好的时间节点，就是3年左右，不能太短，不能太长。
太短，不了解实际情况，太长，容易成为油条。
我经常和人说，中国的社会治理人才在哪？乡镇派出所普通民警。他们很辛苦，有的派出所几个人，2班或者3班倒，出警时间不固定，全天24小时，出警事由不固定，刑事案件到家庭纠纷。他们必须在最短的时间，找出最有效的应对方法，解决问题。
你以为民警都愿意把人带回所里，一带回去，就要询问、录口供、走程序，一帮兄弟们一个半夜就过去了，谁不愿意好好睡觉。
所以，残酷的现实逼的他们提高自己的水平。
但他们能长干么，在自己辖区干长了，你想想吧，KTV，洗浴中心....你不找他，他找你不？
但是，又能有多少人离开基层往上呢？
因此，正确的循环，也是国家正在逐步开展的，大学生毕业，到基层，再逐步往上。
但是公约数还是多啊。
我出生农民家庭，外公参加过孟良崮、淮海、渡江、朝鲜战争，他的耳朵在坑道被美国的炸弹炸聋，他老人家经常给我说，一个村几十个人出去，就他一个人半残回来，很好了。在坑道，一天24小时，美国的炸弹没停过，他出坑道的时候，七窍流血，1个耳朵完全失聪，1个耳朵要离近很大的声音才能听到。我爸高中毕业，回到村里当老师，后投笔从戎，参加老山轮战。我从小在部队大院长大，自认为三观较正。大学毕业，先到县级，现在人到中年，前途无望，虽有遗憾，但也感谢啊。
人要知足，知足常乐。不知足，天天难受。
我很知足，父母、孩子在我身边，工资不高、够花，车辆一般、够用，房子不多、够住，地位一般、心态好。
不求闻达于诸侯，但求家人平安健康，自己心态平和。
