2022年初,荆州市官宣,城区人口超过100万,正式进入Ⅱ型大城市行列。
湖北共有12个地级市、1个自治州,目前湖北各城市的规模如何呢?
2021年10月份,国家统计局的数据中,武汉还是特大城市,不过这个数据是根据七普人口公报来的,统计截止时间是2020年11月。
2021年,武汉新增人口121万,增量在全国排第一位。所以武汉在2021年底,就自己官宣进入了超大城市的行列,这也是目前我国城市的最高等级,武汉是第8个。
对于中西部的地级市而言,能够建成大城市的并不是太多,湖北也只有4个。
根据2021年城建统计年鉴,襄阳市城区人口154.16万,宜昌市101.42万,在这份资料中,湖北只有襄阳和宜昌进入到大城市的规模。排名第三的是荆州市,城区人口为92.25万,十堰市为78.39万。
这个数据是城建部门发布的,虽然很权威,但是存在2个问题:
第一、数据存在滞后性,2021年公布,实际上是2020年的数据。城市都是在不断发展变化的,尤其是在100万关口附近的城市,存在着较大的变数。
第二、统计口径的问题。城建部门分为城区人口、城区暂住人口2个门类。而统计部门的人口普查,是以常住人口为依据的。
所以城建统计年鉴和统计局发布的数据,存在一定的出入。
除了襄阳和宜昌,在第七次人口普查之后,十堰市发布公报称中心城区常住人口为103.34万,进入Ⅱ型大城市行列。再加上2022年初,荆州市官宣。
湖北的Ⅱ型大城市数量就达到4个,城区人口排序分别是:襄阳>宜昌>十堰>荆州。
统计部门,对于城区常住人口也有自己的指标。根据地区统计代码,以社区(村)为单位,就可区分出城乡。
统计部门的111代表中心城区,112代表城乡结合部,121代表镇中心区,122代表镇乡结合部。只有111和112代码的人口,才能统计为城区人口,这就是统计部门的标准。
不过这个跟实际也有很大的区别,以荆州市沙市区为例,解放街道全部都在中心城区范围内,但是并不是所有的社区都是111,其中北湖路社区代码是121,武德路社区是122,实际上这2个社区肯定是中心城区,但是在统计城区人口时,却要剔除在外。
荆州的情况还要好一点,十堰的城区人口就更复杂了。
十堰原本有茅箭、张湾2个区,后来郧阳撤县设区,增加为3个区。郧阳区下辖乡镇众多,常住总人口为395222人,但是实际上只有城关的体育场、中岭等10个社区的代码属于城区的范围,也就说郧阳区绝大多数人口都不能计入城区人口。
在茅箭和张湾,也存在下辖乡、镇的情况。不过茅箭和张湾的总人口大约为93万人,郧阳城区按10万人规模,十堰市的城区人口超过100万,也算是没有太大的出入。
其实比较可惜的是荆州,原本城区规模可以更大。因为中心城区本身有部分街道,还是按照乡镇的代码,同时市区周边的部分乡镇也没有改设为街道。
不过荆州已经意识到这个问题了,这几年加大了改设的进度,开发区旗下除滩桥镇外,已经全部改设为街道。
最近,荆州区也将太湖港管理区改为街道,沙市区的进度则较慢,关沮乡已经大部分融入城区,还有锣场镇,这些如果改为街道,荆州的城区人口数量还有很大的提升空间。