年初开始,襄阳又一次出现“大襄阳”、“都市”相关的话题,明确了今后五到十五年的城镇发展方向,全市各层分出七个档次,前四档为城市,后三档为城镇(乡镇),构成七级城镇。根据七级城镇规划推算,至2035年突破700万人大关,距特大城市行列又近一步。
早在2013年,襄阳就规划到2020年中心城区人口不超过170万人。事实上,真没有超过,就因说话说话给点个赞[赞][赞][赞][呲牙]。
2014年数据显示,襄阳市中心城区151.4万人,由户籍人口和外来(流入)人口两部分组成,分别是137万人、14.4万人。次年襄阳出台户改新策,全面取消工作年限、投资额度、购房面积、居住时间等诸多城镇落户限制条件,有力促进了各级城镇人口集聚,仅中心城区就新增户籍人口40725人。
也许是能级提升,襄阳市中心城区人口上限增加了30万人。2016年襄阳市“十三五”人口新目标:到2020年中心城区达到200万人,建成区面积200平方公里。这一年,襄阳城区常住人口232.2万人。从《2017年城市建设统计年鉴》得知,除武汉外,湖北其他城市中心城区人口最多的是襄阳,达123.45万人,巩固了法定的湖北省第二大城市地位。
2020年末,襄阳市户籍人口为588.9万人。中心城区人口达到2013年规划标准,但距离“十三五”规划标准还有一点点大,虽然没完成,但这个学期已经结束,只有制订新的目标继续奋斗。2021年襄阳市发布新目标,达到II型大城市规模,中心城区人口较“十三五”规划再度提高,增加30-60万人。
梳理发现,襄阳市每隔几年都会给自己定一个极具挑战的大目标,与国省赋予的城市定位基本匹配,作为跨越五六个省份的汉江流域中心城市,都市区应当与中等及更高层次的省会级城市对等或接近。目前,襄阳市中心城区人口占城区总人口一半以上,与部分省会级城市比例相当,未来比例或达到7:3,对应城区内的中心城区和城区内的非中心城区。
一季度,襄阳发布最新目标,中心城区人口规模230至260万。依据“七级城镇”中的五、六、七级城镇目标,城区16乡镇平均7万常住人口,“十四五”末至2035年襄阳市城区人口应在342-372万,全市人口将超过700万人。
“十四五”末至2035年襄阳全市城镇人口将会达到多少?
再度依据“七级城镇”推算,具体数字见下方↓↓↓
第五、六、七级与全市56个乡镇数量吻合
低值:
230 50 20 10 30 26 34=400
中心城区(230) 河谷组团(25) 枣阳城区(25) 宜城城区(10) 南漳县城(10) 保康县城(10) 6个非市区重点镇(30) 13个非市区二类镇(26) 34个非市区三类镇(34)
高值:
260 100 50 20 60 65 68=613
中心城区(260) 河谷组团(50) 枣阳城区(50) 宜城城区(25) 南漳县城(25) 保康县城(20) 6个非市区重点镇(60) 13个非市区二类镇(65) 34个非市区三类镇(68)
单位:万人。
若以襄阳城区342或372万人口为基数,全市城镇人口超过700万人。
襄阳城区人口342或372万 河谷组团 枣阳市城区50至100万人以上,等于442-472万以上;
442-472万以上再加宜城市城区、南漳县城20至50万人,等于462-492-532万人以上;
462-492-532万人以上再加保康县城10至20万人,等于472-482-502-512-542-552万人以上;
472-482-502-512-542-552万人以上再加6个人口5-10万的非城区管辖的重点镇,5×6=30,6×10=60,等于502-512-532-542-572-582或532-542-562-572-602-612万人以上;(注:重点镇共有11个,县域分出6个基本合理,模糊值)
502-512-532-542-572-582或532-542-562-572-602-612万人以上再加上13个人口2-5万的镇,2×13=26,5×13=65,等于528-538-558-568-598-608或597-607-627-637-667-677万人以上;(注:这类镇有21个,县域分出13个基本合理,模糊值)
528-538-558-568-598-608或597-607-627-637-667-677万人以上再加上34个人口小于2万的乡镇,按15000人口×34乡镇=51万人口计算,等于579-589-609-619-649-659或648-658-678-688-718-728万人以上。(注:人口规模小于2万的基本都在县域)
综上初步测算结果:今后5到15年襄阳城镇人口目标值是579-728万以上,较2020年全市常住人口588.9万增加60-139万区间及以上。本数据经过多次比对、分析,并叠加地理区划综合研制而成,具有一定的参考价值和交流意义。(注:不排除口径或其他缘故,导致数字出现小幅偏差,重在响应探索未知和开放交流的号召!)