关于高考各省份的难易一直都是热门的讨论话题，而其中诞生的一种“全国统一难度”的想法更是引人深思。提出“全国一张卷”建议者，显然希望全国统一录取，即不再按分省计划录取，而是根据这一张卷的考试分数，不分省份，由学生根据成绩填报志愿，认为其可促进高考公平。
从现实看，统一命题难度不大，但实行全国一条分数线录取，则会带来更多问题。
首先，国内基础教育发展存在事实上的地区差距，如果实行全国一张卷，一条分数线录取，地区间的高考录取率会进一步拉大，欠发达地区的考生进入重点大学的比例将更低。即使在一省范围内，地级市的高考录取率差距都十分明显，何况全国统一录取。
其次，如果全国一条分数线录取，考生可自由选择省份报考，必然出现全国超级中学，全国范围内的应试竞争将更为激烈，家庭条件好的学生会选择送孩子到全国升学名校就读。
所以，一条分数线并不能带来公平，反而会加剧不公平，并刺激唯分数、唯升学倾向，这与高考改革的大方向背离。
今年高考之后，就有不少自媒体比较各省考生的高考分数高低，以此评价各省高考的内卷度。这种比较并不靠谱，因为各省的考题并非都是统一命题，选考科目属于自主命题且选考科目的赋分方式不同，如何比较？这种比较反映出一个问题，如果实行全国一张卷，必然进一步加剧各省的应试比拼。
推进高考改革，可实行全国统一考试，但不是按考试总分、排名录取的集中录取制度，而应以招考分离为基本原则，实行基于统一考试的高校自主招生、多元评价。
国内已有29省实施新高考改革。其中一项改革内容就是，使用全国统一命题卷，共有四套卷，由各省根据自身情况选择，并非全国一张卷。另外，新高考改革省份用的全国统一命题卷，主要是语数外三门，选考科目均为本省自主命题。这主要考虑各省的教育差距。
具体而言，考生可自由参加全国统一考试，统一考试成绩公布后，考生可用统一考试成绩去申请大学、专业，并结合考生的统一考试成绩、中学学业成绩、所在地区教育环境、大学面试考察等因素，进行评价、录取。一名考生可申请多所大学，同时拿到多张大学录取通知书再做选择。
实施这一考试招生制度，以统一考试成绩保障基本的公平；以高校多元评价，考虑不同地区的教育质量差距，而非按一个分数标准录取学生，可矫正地区间教育质量差距对考生的影响；打破唯分数评价，引导基础教育关注学生的综合素质培养；扩大学生的选择权，尤其是在拿到录取通知书后选择大学，促进大学重视人才培养质量，以办学质量和特色吸引学生报考。
至于考生们关注的自主招生公平问题，可通过加大招生信息公开的力度，建立考生和学生双向选择机制，推进高校内部治理改革。其关键在于，是否下决定推进这一改革，建立科学的多元评价体系，把学校、考生和家长从应试中解放出来。
这是对中国考试招生改革的顶层设计，明确了高考改革的方向，只有坚定推进高考录取制度改革，落实学校自主招生权，扩大学生的选择权，才能既破除唯分数论，进一步扩大高考公平。
对考生而言，提前了解全国各高校的招生政策能帮助自己在将来面对这些问题时做出更好的决策，例如可以在状元未来查询自己目标大学的往年分数线。
