加拿大移民部 IRCC 网站上的所有内容都在谈论婚姻欺诈、虚假陈述、“伪造”文件、幽灵顾问;但关于工作安置费用,或为获得LMIA或工作机会而进行的贿赂/欺诈,提及和认识却很少。
他们的指南中甚至没有提到任何关于工作欺诈的内容。完全没有。全都是关于“验证你的顾问是否注册”的内容,而实际上,正是有执照的顾问和加拿大雇主在经济移民系统中延续了大量的欺诈行为。
按数量计算,欺诈行为中最严重的肇事者,且加拿大最容易打击的,是那些有执照的移民顾问和不道德的雇主,他们经营的企业利润微薄,却通过出售工作机会赚钱。幽灵顾问和海外人士售卖虚假文件、虚假英语成绩、虚假文凭和虚假工作将一直存在。笔者认为,移民部对这些类型的骗局几乎没有控制能力,只能通过提高认识和增加IRCC后台的验证和认证来减少这些实例,就像他们最近对学生录取信所做的那样。
但是,移民部及相关部门完全可以控制大量发生的基于“LMIA 雇主担保”的工作/移民欺诈,以下是详细的分解。总结来说,以下文章包括以下内容:
- 获取加拿大工作身份的两个项目概述:临时外籍劳工计划(TFWP)和国际流动计划(IMP)
- 欺诈类型一:虚假工作
- 欺诈类型二:间接出售所谓“真实工作”
- 欺诈类型三:现代奴隶制的“真实工作”
- 解决方案
- 改革的必要性
只有两种方式可以让非加拿大人或永久居民在加拿大被雇佣,要么是通过临时外籍劳工计划(TFWP),要么是通过国际流动计划(IMP)。
一、临时外籍劳工计划 The Temporary Foreign Worker Program(TFWP)
临时外籍工人计划 (TFWP) 的设计宗旨,在于帮助加拿大雇主填补特定职业中的职位空缺,这些职位在寻找加拿大公民或永久居民 (PRs) 填补时遇到了困难。雇主向加拿大服务局 (ESDC) 提交劳动市场影响评估 (LMIA) 申请,若申请获批,他们将被允许在指定职业、指定地点和指定工资下雇佣外籍工人。ESDC 通过 TFWP 计划的目标是证明:
1、雇主在该职业中面临真正的劳动力短缺,并且雇主已经进行了足够的招聘努力
- 通常情况下,雇主需要在 JobBank 和另外两个招聘平台上发布广告28天,其中一个平台要针对未充分就业的群体,如原住民就业平台。
- 雇主只需展示他们发布了广告,并简要说明为什么这些申请人不符合条件。同时,他们需要指出有多少加拿大公民/PRs 申请,但通常很难确定或合法地询问申请人的身份状态。
2、雇主确实需要该工人
雇主在加拿大提供一种需要该类工人的商品或服务。例如,快餐厅需要“食品柜台服务员”。这一点可以通过营业执照证明。显然,快餐厅不会需要雇佣全职的铁匠。
3、雇主有能力以该职业所需的工资雇佣该工人
这一点可以通过税务文件、PD7A声明和目前在工资单上的其他员工证明,并且必须符合 Job Bank 上该职业和地点的现行工资标准 。
如果雇主成功向 ESDC 证明:
- 他们合规地发布了28天的招聘广告(正确的工资,正确的职业)。
- 他们确实需要该工人。
- 他们有能力支付工人的工资。
那么,ESDC 很可能会为该职业、该地点和该工资发放正面的 LMIA。雇主随后可以通过通知 ESDC 将外籍工人的名字添加到 LMIA 中。一旦雇主(或代表雇主的职业顾问)将外籍工人的名字添加到 LMIA 中,外籍工人就可以根据 LMIA 规定的条件申请工作许可(特定职业、特定地点和特定雇主的封闭工作许可)。
如果是熟练职业,如食品服务主管或厨师,外籍工人可以在还未开始工作甚至还未申请工作许可之前,通过 Express Entry 系统自动获得额外的 50 个 CRS 分数。他们一旦在 LMIA 上被提名,就可以这样做。如果是高级管理职位,外籍工人将因安排就业而获得 200 个 CRS 分数。无论他们是在国外还是在加拿大,这都构成了一个真实的工作机会。唯一其他可以获得 50 分的真实工作机会情况是,如果申请人在特定雇主的熟练职业下,连续工作1年并获得国际流动计划批准的封闭式工作许可 。