任铁龙(中)和云台小区党群议事会成员。
时年66岁的任铁龙,是大家公认的有能力有思路又热心的居民。由于他当时不是党员,所以担任了党群议事会主任一职。
任铁龙眼界开阔、性格豪爽、乐于助人,是小区有名的“及时雨”。
为了不增加居民负担,党群议事会成员和小区业主沟通之后,确定每年每家只交200元,用于小区日常卫生清扫、垃圾外运,还包括小区所有公共设施的维修保养等。
“这点钱只够支付清运垃圾,公共区域日常清扫全靠大家自发义务完成。”今年46岁的业主崔海波经常义务清扫。
尽管经费捉襟见肘,可好在“舞台”已经建好,任铁龙激情满怀,带领着30多人的小区事务热心团队开始“唱大戏”。
云台小区改造中。
居民最闹心的是路面硬化和下水道改造问题。由于近30年无人管,小区路面坑洼不平,一下雨就积水;下水道经常堵塞,化粪池污水四溢。经测算,工程造价需要8万元,按照当时居民、街道和区里1:1:4的配比政策,小区需要集资13333元,每家按需应捐款150—250元。
党群议事会成员挨家挨户做工作,没想到小区所有家庭一致支持,包括房子已经出租的业主,几天时间就筹集到26850元。
很快,在任铁龙的带领下,小区居民齐心协力更换了100多米的污水管道,回填了100多米的暖气沟,改造了1300多平方米的路面。
党群议事会增了信心,也得了民心、树了威望。随后,又换上了美观的电磁锁大门,粉刷1400余平方米墙体,小区面貌大为改观。
就这样,以党群议事会为核心的30多位热心居民,带动了整个小区400多人“共建、共治、共享”,让这个长达近30年的脏乱差小区实现了蝶变。
环境美了,人心齐了,群众的获得感满满,不少因为闹心搬离的业主又纷纷回来了。
改造前(上)与改造后(下)的云台小区院中央。
拆违“伤筋动骨”不“伤情”
私搭乱建一直是困扰老旧小区的顽疾,经常由于各种缘故,多年不能根除。可记者在水泥厂小区,却听到一个“不可能完成”的拆违完成了。
水泥厂小区也是一个典型的老旧小区,属于太行街道办事处阳光社区管辖。小区是1968年由焦作市坚固水泥厂组织建起来的,最早建的是平房,后来逐渐建起了13栋楼房。
与居民攀谈,他们既有自豪也有沮丧。水泥厂当初曾辉煌一时,“坚固”牌水泥还是维修天安门广场、建设南京长江大桥和小浪底工程的指定产品。
后来,这家国有企业难以适应市场变化于2010年*改制。水泥厂小区的公共事务之前一直由厂后勤处负责,“脐带”一断,小区也就无人管理了。和云台小区一样,垃圾经常多日没人清运,住户私搭乱建现象严重,不少人都伤心地搬离了。
同样是2018年,在街道和社区主导下,小区成立了党支部,选出了党群议事会。时年52岁的李海新有精力又有能力,被居民选为党群议事会主任。
2019年,焦作市下拨配套资金,实施老旧小区改造项目。水泥厂小区党群议事会决定抓住机会,配合改造项目拆除违建,让小区“脱胎换骨”。
可这个有562户的小区,年代不一、大小不一的违建竟有4000多平米!拆除谈何容易!
杨新全住在一栋二层楼西头,家里有老母亲、两女一子,再加上他夫妻俩,曾经一家6口人挤在39平方米的房子,1999年儿子结婚后更难受。2017年,他们花四五万元“扩建”了上下占地11平方米的二层楼,才算稍微缓解了一点。让他拆除违建,损失可不小!
住户李长胜的父亲是曾经参加过抗美援朝的老干部,一身伤痛行动不便,早在上世纪70年代,厂里特批给他家加盖了一间六七平方米的小房。现在虽说老人不在了,可让他拆,他愿意吗?
而小区改造的“时间窗口”只有3个月,怎么办?党员议事会成员一商量,决定打一场“拆违攻坚战”。他们一方面广泛征求居民意见:“您想把自己的家园建成什么样?”另一方面挂出拆违后的效果图让居民们“眼见为实”。
在推进实施的过程中,从楼长、单元长家入手,从党员家入手,让他们带头拆!再让党员分包住户,挨家挨户做工作,说服居民配合小区改造拆除违建,还回小区的公共空间。
结果3个月下来,拆违工作全部完成,还都是大家主动拆除的!李海新看着记者疑问的表情解释说,因为事前经过大家充分讨论,形成了整治环境的一致愿景,“自己决策自己实施”,所以从头到尾都没伤和气。
“当时我们投入确实不小,单就修建外面的楼梯就花了2000多元!”杨新全妻子孙爱莲说,“可为了大家的居住环境能够改善,加上孩子们也成家搬了出去,我爱人还是党员,不能拖了大家的后腿。”
“说实话,当时确实是有些不舍。”李长胜说,“我是军人的后代,还是楼长,作为进院第一户,我不拆怎么能说服别人呢?”
12月10日,记者来到水泥厂小区,看到路面平整、停车有序。居民们在拆除违建的地方种上各种花草,还用水泥厂淘汰的设备做成景观,经常有新人来这里拍摄工业怀旧主题的婚纱照。