图：某司机对暗访记者表示自己花了850元办理“人证”，并向记者推荐了为其成功办理假证的“黄牛”。
在贴吧、评论区等一些隐秘的角落，仍然可见“黄牛”的一些踪迹。一些吧主毫不避讳地贴出“专业处理网约车办证所有问题”的帖子。记者近日联系上一位“黄牛”，以定位广州、使用两年并且有违规记录的燃油车询问，是否能帮忙转为营运车辆。该名“黄牛”立即回复“价格850，人证车证包验真”。随后记者问道：“是通过什么渠道获得的，靠谱吗？”对方答道：“这个你就不用管了，给你弄好就行。”
图：某黄牛向暗访记者表示，850元可办理“包验真”双证。
根据广州市人民政府2019年发布的《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从事网约车经营的车辆，应当符合新能源车辆、初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请网络预约出租汽车运输证之日未满1年的条件。也就是说，在广州已使用两年的燃油车辆是不能转为网约车营运车辆的。
那么，该名黄牛口中的“包验真”的证件又是从何而来的呢？记者向业内人士咨询，他表示，“这是骗人的。注册平台的时候可以弄双证给你上传，平台上传的资料可以作假，但现实中办不了。”不过，也有业内相关人士对此并未表现出否定态度，“这个证件不好弄，也有人能弄到，但是市面上骗子很多。”
显然，当前网约车市场仍然存在一些隐秘的乱象。在网约车这块大蛋糕中，“黄牛”的加入无疑更像伸入市场的黑手，尽管隐匿在暗处，但仍可挑起湖面下复杂的暗涌。
“无证”司机也能获得平台派单，对于双证齐全的网约车司机来说，无疑是不公平的，也引起了他们的强烈不满。有双证俱全的司机向记者吐槽，平台给单证、无证司机派单太多，一定程度会导致正规司机少单或者没单，更甚者还会影响市场秩序，这是一个公平性的问题。
平台违规向无证司机派单屡遭罚
行业订单合规率仍不宜过分乐观
令人欣慰的是，因为违规向无证司机派单，一些网约车平台也受到了监管的处罚。记者通过天眼查查询发现，因向未取得“车证”或“人证”的网约车司机派单，美团打车近段时间频繁遭到行政处罚。据记者不完全统计，美团打车所属公司上海路团科技有限公司，因不合规提供营运服务遭到行政处罚超160起，处罚总金额超250万元。此外，曹操出行所属公司杭州优行科技有限公司，因相似原因遭到行政处罚的次数也高居不下，近三个月内受到处罚共计160余次，罚款总金额近170万元。
图：美团打车近日因不合规提供营运服务遭到行政处罚。图源天眼查网页
即使是合规率一直排在前列的如祺出行亦存在同样的问题，去年12月至今，因为不合规提供营运服务，其所属公司广州祺宸科技有限公司被深圳市交通运输局行政处罚共计23次，罚款23万元。
为了加快推进网约车合规化，自2021年9月开始，交通运输部每月公布36个中心城市网约车合规率情况。从交通运输部日前公布的2022年1月份网约车行业运行基本情况来看，当前行业的订单合规率虽整体呈现良好增长的趋势，但仍不宜过分乐观。记者观察到，在订单量超过30万单的17家网约车平台中，订单合规率在60%以下的仍有5家，分别是万顺叫车、帮邦行、美团打车、滴滴出行和花小猪出行。其中美团打车、花小猪出行长期包揽了倒数五名中的2个名次。
图：交通运输部公布的2022年1月主要网约车平台数据传输情况
自去年多家网约车平台被约谈后，网约车合规化已成行业发展的主基调。未来，随着网约车合规化进程加速推进，期待以上问题能够得到进一步解决。
出品：奥一合规研究院
策划：谢艳霞
主持：谢江涛 高春明
统筹：卢若情
执行：卢若情 林思思 冯潇慧
文字：冯潇慧 卢若情
