买提库尔班·玉素莆退休前是于田县林业和草原局的副局长,他说过去尽管人工种植大芸能带来较好的经济效益,农民也有积极性,但在开垦荒地、抽取地下水等方面,国家均有严格的限制,再加上于田县经济相对落后,也很难吸纳足够的资金进行大面积的推广。随着塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的实施,新疆出台的治沙九条支持政策,为于田县全民参与治沙提供了强有力的保障。
艾则孜·买提肉孜是塔吾乃尕孜村的村民,也是塔吾哈孜种植农民专业合作社的理事长。他说自己父亲也是在2010年前后开始种植大芸,并积累下财富,艾则孜·买提肉孜接手后不仅将种植面积扩大,还和几位农民一起成立了农机合作社和种植合作社。
艾则孜·买提肉孜说,这次他的合作社也参加了塔克拉玛干边缘阻击战,主要方式就是大面积承包荒漠沙地,在种植红柳、梭梭等植物固沙的同时接种大芸,他们期待在未来获得良好的经济收益。
在新疆制定的治沙九条措施中,对防沙治沙土地使用权作出了这样规定:用沙化国有土地从事治沙活动的,可以享有不超过七十年的土地使用权。金融机构对防沙治沙依法取得土地使用权的,可以办理抵押贷款。鼓励当地农牧民在离村庄较近的沙区,优先从事防沙治沙,取得土地使用权,地方政府做好水电路基础设施建设,让农牧民成为防沙治沙的主体。
新疆于田县自然资源局党组* 马永刚:于田县自然资源局在塔克拉玛干阻击战承担的就是项目的选址预审,配合林草部门做好三区三线的划定工作,三线主要审核了在我们的塔克拉玛干防沙治沙范围内是否占用了基本农田,是否占用了生态红线,是否存在有矿产压覆的现象,是否存在一些相关的土地纠纷问题,进行严格复核,并由林草、水利等相关部门同步出具相关的意见。
马永刚所说的三区三线是指城镇空间、农业空间和生态空间三种类型的国土空间,以及分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线和生态保护红线三条控制线。于田县自然资源部门根据国家相关法律法规和政策规定,对防沙治沙区域选址进行审核后,按照严格的流程给承包方办理不动产权证,当承包方按照防沙治沙的协议内容实施完后,再由县林草局组织相关部门验收苗木的成活率,合格后发放不动产权证。
艾则孜·买提肉孜的合作社以及买托合提·胡加都拿到了各自承包沙地的产权证。他们又向各自的村委会提出申请,要求继续扩大承包荒地的面积。不仅如此,他们第一期承包的荒地在验收合格后,都已经拿到了政府的补贴。
这个冬天,艾则孜·买提肉孜的农机合作社比以往要忙碌许多,一个又一个平整沙丘的项目在同步进行中。