凌晨3:30,赵示任(化名)开着一辆三轮载货摩托车从家里出发去蔬菜批发市场进货。正值盛夏的凌晨3点多,夜还是很黑,三轮车的大灯有时亮有时不亮,但忙碌的工作一直没时间去修好。赵示任一家五口2011年来到绍兴,以卖蔬菜为生,起早贪黑勉强维持生计。
寿海仁(化名)和往常一样,凌晨3点半起床,洗个脸就出门去胜利路上扫地。寿海仁是重庆人,已经63岁了,没有结婚,没有孩子,两年前到绍兴市环运废弃物处置有限公司做环卫工,收入也非常微薄。
凌晨3:57,寿海仁提着扫把、簸箕经过斑马线走到对面去扫地。赵示任开着三轮车,困得不行打了个哈欠,突然看见前面有一个人,连忙调转方向,车子往左偏了一下,但车头还是撞到了对方……
凌晨4:25,交警接到报警赶到现场时,寿海仁已经被120救护车送到医院抢救,现场还留着他的鞋子、帽子,和地上的血迹……
2019年4月30日,赵示任因犯交通肇事罪,被判处有期徒刑二年,赔偿寿海仁52万余元。判决生效后进入强制执行程序,赵示任家里赔偿了4.6万元后再也无力承担了,赔偿款一直无法执行到位。
寿海仁在这起事故中构成重伤二级、精神八级伤残,已经丧失继续劳动的能力。自己没有积蓄,没有儿女赡养,致残以后仅能依靠亲属接济勉强维系生活。寿海仁原以为余生只能这样过一天算一天,但是没想到检察官主动找到了他……
积极开展司法救助,支持脱贫攻坚
越城区检察院为依法办理司法救助案件,积极贯彻落实高检院关于司法求助工作支持脱贫攻坚的工作部署,控申部门改变“等人”“等案”上门的工作模式,针对交通肇事、故意伤害等容易出现因案致贫、因案返贫的实际情况,主动排查需要救助的案件线索,发现了寿海仁的情况,遂依职权启动司法救助程序,主动为寿海仁申请司法救助金3万元。
建议启动救助基金,解决燃眉之急
司法救助金的流程审批需要时间,但寿海仁的生活已经捉襟见肘,有没有办法帮他解决眼前的实际困难?
该院检察长亲自带队走访了寿海仁所在环运公司的上级主管部门越城区综合行政执法局,通过沟通、商谈,越城区综合行政执法局根据检察机关的建议,启动了保障环卫工的救助基金,又发动内部员工进行捐款,最后帮助寿海仁申请到救助及慰问金6.8万余元,解决了他的燃眉之急。
打造多元救助体系,争取伤残赔偿
但这两笔钱能维持多久?这些花完后又要依靠什么生活?我们还能做点什么?
越城区检察院考虑打造多元化的救助体系,变检察一元救助为社会多元帮扶救助,实现集法律援助、专家咨询、社会帮扶于一体的联动救助。
这起交通肇事案件中寿海仁是上班途中发生的事故,本可以认定工伤,但由于其应聘时已经超过法定退休年龄,导致与环运公司之间是劳动关系还是劳务关系存在争议。
为弄清楚这一法律关系,越城区检察院主动联系了律师,搭建当事人和律师之间的沟通桥梁,后浙江金道律师事务所免费为寿海仁提供法律援助服务。同时该院还联系了省劳动仲裁院高级仲裁员对案件是否符合工伤标准进行了专家论证,专家建议先对寿海仁进行劳动能力鉴定,结果确定寿海仁为劳动功能障碍程度7级。该院又与用人单位绍兴市环运废弃物处置有限公司积极协调,最后用人单位同意通过调解协议方式参照工伤保险给予寿海仁9.8万元的一次性补偿。
联系社会福利机构,解决后顾之忧
争取到这三笔资金,寿海仁一段时间内的生活已经可以得到基本保障。寿海仁的亲属送来了“为民解忧、一身正气”的锦旗,表示感谢。
除了这些还能为他做点什么?毕竟钱总有花完的那一天
为了切实解决寿海仁今后长期的基本生活维系问题,该院控申部门检察官又主动联系了社会福利机构,将寿海仁的基本情况提交给福利机构,沟通后福利机构表示寿海仁符合条件,可以接受其入住社会福利院,这下基本解决了后顾之忧。
这是越城区检察院围绕精准扶贫攻坚战,开展主动求助的其中一起典型案例,通过内外联动,实现“真扶贫,扶真贫”,体现了控申为民的理念。
该院通过主动救助这一工作方式,共排查发现因案致贫家庭19户,向财政申请发放救助资金累计人民币35.6万元。在办案中关心社会弱势群体,将社会矛盾在化解工作中“转化、钝化、柔化”,进而实现“消化”,将社会负产出转化为正能量,让理性的办案工作有了人文的温度,有效修复了破坏的社会关系,体现了“枫桥经验”检察版的时代特色。
来源:越城检察