【经济观察】中国各地“拼经济” 推动经济结构转型升级不可或缺
中新社北京2月25日电 (记者 李晓喻)随着各地掀起“拼经济”热潮,中国经济正在企稳回升。有学者认为,在力促投资、消费、进出口“三驾马车”快马加鞭之余,推进经济结构转型升级不可或缺。
在近日举行的“以结构转型推进高质量发展”高峰论坛暨《结构转型》新书发布会上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,未来10-15年左右,中国产业结构、科技结构、消费结构、城乡结构、能源结构、贸易结构等仍有较大的转型升级空间,经济结构转型仍蕴藏着较大增长潜力和发展动能。
迟福林也坦言,中国经济结构转型正面临“不进则退”的挑战,国际地缘政治、全球经济格局变化深刻改变着中国经济结构转型的外部环境,内部深层次体制机制矛盾掣肘经济结构转型进程。
中国人民大学原校长刘伟表示,从经济发展角度看,不少国家现代化进程遭遇迟滞、中断甚至倒退,根本原因就在于经济结构升级迟缓或结构单一。在当前世界百年变局加速演进,不确定、难预料因素增多情况下,抓紧推进经济结构转型升级,构建现代化经济体系,对中国推进现代化进程至关重要。
在中银国际研究有限公司董事长曹远征看来,与促进投资、消费、进出口相比,“结构转型才是经济增长的核心”。
分析人士认为,要推动经济结构升级,中国应重视三方面。
其一,加快结构性改革。迟福林称,推进结构转型应在结构性改革上取得突破。比如,深化以技术、数据、土地为重点的要素市场化改革,形成全国统一大市场;以服务领域为重点,着力打破市场垄断和行政垄断;深化科教体制改革;完善市场监管体制等。
中国国务院研究室原主任魏礼群也表示,中国应着眼于未来5-10年结构转型的战略需求,实现全面深化改革的重大突破。如加快数据要素市场化改革,建立数据定价机制,有序推进数据跨境流动;深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益;推动能源价格市场化改革等。
其二,加强原始创新驱动。
中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示,经过多年引进、消化吸收,中国在越来越多技术领域已经进入“无人区”。在这一阶段,想要成为身处前沿的创新型国家,加强原始创新势在必行。
刘世锦称,过去人们将科研分为基础研究、应用研究、产业化应用等若干阶段,但近年来随着新技术革命勃兴,这种划分“已经过时”,基础研究、应用研究、产业化应用的边界日益模糊。因此,应把基础研究、应用研究、产业化应用等融为一体,重视科技性骨干企业在原始创新中的引领作用。
其三,推进制度型开放。近年来,中国扩大开放着力点已从商品和要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放。
全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民称,对外开放顺畅,经济发展也就顺畅。因此,中国需主动营造有利于扩大开放的国内外环境,坚定不移推进制度型开放,以更大规模的开放来推动质的有效提升和量的合理增长,进而最终实现中国式现代化。(完)