李某某是怀化市人，其在村组内有两亩耕地，去年因当地规划要修高速公路，便将村组内的二三十亩地给征收了，村庄路口张贴了拟征收土地公告，公告中的内容有征收范围、征收目的等信息，但是在该公告中还规定说，发布这拟土地征收公告之后，所有被征收人都不能在土地上种植各种农作物以及建房等行为，否则将不予任何的补偿。
针对这种情况，李某某觉得很不合理，因为自去年发布拟征收土地公告至今，其并没有看到具体的征收行为，地已经荒了好长一段时间了。那么，发布拟征收土地公告或是土地征收预公告之后，农民是否还可以在征收范围内建房、种地呢？
事实上，很多人都想通过征地拆迁拿到更多的利益，所以，经常有一些被征收人为了从中获得巨大利益，便会在得知要拆迁或是看到土地征收预公告之后，会立马在自家的承包地上种植树苗，或是针对自家房屋进行扩建、改建、翻建等。
但凯诺律师要说的是，征地拆迁是一项巨大的工程，而且涉及人民群众又多，利益又大，因此，国家在《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中对征地审批、征收程序以及征收补偿标准、被征地农民不能有哪些行为等事项作出了严格规定。
根据《土地管理法实施条例》中的规定，自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。
不仅如此，地方发布的相关法律法规还根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对此进行了细化。比如在《武冈市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》中规定，市自然资源局在发布《拟征地公告》的同时，书面致函市住建、公安、发改、城管、农业农村、林业、市监、税务、畜牧水产等有关部门，自公告之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批改建、扩建房屋，土地转让及土地登记发证；
（三）办理户口的迁入（因出生、婚嫁、军人复退、大中专院校学生毕业及刑满释放等确需办理户口迁入的除外）；
（四）改变房屋与土地用途，或以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商、税务登记手续；
（五）特种养殖证；
（六）其他有碍土地征收及房屋拆迁补偿安置工作的手续。
暂停办理期限自拟征地公告发布之日起，一般不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。暂停办理期限内，除市人民政府批准外，其他任何部门擅自办理的相关手续，不得作为土地征收及房屋拆迁补偿安置的依据。除此以外，《怀化市集体土地与房屋征收补偿安置办法》中也有相关的规定。
从上述的法律法规中来看，一般情况下，在拟征收土地公告发布之后，被征收人是不可以在土地上栽种树苗，或是改变土地性质、房屋性质、甚至扩建、新建、改建的，也不能在发布拟征收公告之后办理户口迁入等。当然，并不是所有的户口迁入都不能办理，如果是新生儿在发布拟征地公告之后出生，或是学生毕业需将户口迁入家庭的，仍然是可以办理的，不能一刀切的都不能办理。
实践中，如果被征地农民在发布拟征收公告之后，为了增加征地补偿，在耕地上栽种树苗、对房屋扩建等，那么，征收方将会不予这部分补偿。
当然了，对于征而不用的，也就是征收方发布了拟征收公告，且也拿到了审批手续之后，在两三年内迟迟没有动工的话，那么，被征地农民则是可以重新申请耕种的。
总之，凯诺律师最后需要提醒大家，土地征收关系着被征收人的切身利益，但同时也关系到国家利益，所以一些法律明文禁止的行为，大家一定不要去做，避免给自己造成没必要的损失。当然了，在具体征收中，如果发现征收方有违法行为，那么被征地农民则可以及时地咨询专业律师，依法维护自己的权益。
