村办企业是集体企业吗,村委会可以办集体企业吗

首页 > 上门服务 > 作者:YD1662023-11-28 08:53:39

村办企业是集体企业吗,村委会可以办集体企业吗(1)

关于劳动关系的确认之诉笔者也写过多骗了,劳动关系确认之诉也是劳动者维权的必须途径,确认了劳动关系,那么就可以按照劳动法的有关规定维权和获得赔偿。部分村办企业因为时间久远和当时法律制度的不健全,导致了纠纷问题的复杂性。今日根据山东省青岛市中级人民法院二〇二一年一月十四日关于平度市明村镇人民政府、青岛市平度氟石矿劳动争议二审民事判决进行浅要分析。

村办企业是集体企业吗,村委会可以办集体企业吗(2)

一、案件的基本事实和判决结果

(2021)鲁02民终89号

一审法院认定事实:青岛市平度县氟石矿始建于1966年原名平度县三合山人民公社氟石矿,属于平度县三合山公社社办企业;1984年8月20日经企业申请将名称变更为青岛市平度县氟石矿,时任为企业负责人窦炳忠,1985年平度县三合山人民公社更名为平度县明村镇,该企业属于明村镇镇办企业;1989年5月经平度县明村镇人民政府批复,同意新建“青岛市平度县氟石矿”,时任法定代表人为王孝志,新建的青岛市平度县氟石矿系在原氟石矿的基础上成立,1994年更名为青岛市平度氟石矿。

1997年10月份,于全波购买了青岛市平度氟石矿的全部资产,原镇办集体企业进行了改制,12月份,青岛市平度氟石矿申请办理注销登记手续。经原平度市明村镇企业委员会同意于全波开办的企业名称仍使用“青岛市平度氟石矿”。

鉴于青岛市平度氟石矿的上述变更情况,本院将1997年12月份之前属于平度市明村镇办集体企业的青岛市平度氟石矿称为“原青岛市平度氟石矿”,对1997年12月份于全波个人开办的青岛市平度氟石矿称为“现青岛市平度氟石矿”。

村办企业是集体企业吗,村委会可以办集体企业吗(3)

2019年12月2日,林xx向平度市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求确认与青岛市平度氟石矿、于全波、明村镇政府之间于1984年至1987年期间存在劳动关系。平度市劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月8日作出平劳人仲案字[2019]第1013号裁决书,裁决林xx与青岛市平度氟石矿自1984年至1987年期间存在劳动关系。

对有争议的证据和事实,一审法院认定如下:

关于林xx在青岛市平度氟石矿工作事实的认定。林xx仲裁中提交多份平度市明村镇人民政府的《信访事项处理意见书》、平度市人民政府信访事项复查委员会办公室的《监督检查意见书》,其中林xx提交的2019年11月14日平度市明村镇人民政府作出的《信访事项处理意见书》所载,经调查:1983年你(林xx)与本村林万成、林万红在村后山沟中打氟石一年多;1984年至1987年在青岛市平度氟石矿工作,期间任一号井井长;1988年至1996年经历不详;1997年至2003年从事肉鸡养殖;2011年至2014年你在本村郭祥吉废品站运送废品;2015年至今在外务工,具体工作不详,(以上均有证人证言)。原告还提交了青岛市平度氟石矿工商登记资料一宗、村委证明一份、证人证言10份,以证明其主张的劳动关系。上述证据,已形成较为完整的证据链条,可以证明林xx在1984年至1987年期间在原青岛市平度县氟石矿工作的事实。

一审法院认为,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。尽管林xx在1984年至1987年所工作的企业“青岛市平度县氟石矿”在1989年5月经平度县明村镇人民政府批复新建“青岛市平度县氟石矿”,但该企业是在原青岛市平度县氟石矿的基础上成立的,新建的“青岛市平度县氟石”矿承继了原有的“青岛市平度县氟石矿”资产等;1994年更名为青岛市平度氟石矿,是名称的变更,其经营场所、经营范围、企业属性并未发生变更。综上,林xx与原青岛平度市氟石矿之间在1984年至1987年期间存在劳动关系。1997年12月份,由于全波个人成立的青岛市平度氟石矿,属于私营企业,与“原青岛市平度氟石矿”并非同一企业,故林xx与现青岛市平度氟石矿之间不存在劳动关系。

综上所述,依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,一审判决:林xx与原青岛市平度氟石矿(1997年12月注销)之间自1984年至1987年期间存在劳动关系。案件受理费10元,减半收取5元,由林xx负担。

本院二审期间,当事人未提交新证据。

经审理查明,本院查明的事实与一审一致。

本院认为,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。本案中,林xx提交的明村镇政府就林xx信访出具的信访处理意见书、监督意见书、证人证言、当地村委出具的证明等证据能够相互印证,形成较为完整的证据链,可以证明原青岛市平度氟石矿与林xx在1984年至1987年期间存在劳动关系,一审对此认定正确,本院予以确认。原青岛市平度氟石矿作为镇办企业于1997年经明村镇政府批准进行企业改制,由现青岛市平度氟石矿法定代表人于全波购买全部资产,原青岛市平度氟石矿办理注销登记手续,该企业主体至此不复存在。现青岛市平度氟石矿系于1998年3月注册成立,原青岛市平度氟石矿与现青岛市平度氟石矿不存在法律上的承继关系,明村镇政府主张上述两经营主体存在一脉相承的关系,现青岛市平度氟石矿承继了原青岛市平度氟石矿的权利义务,证据不足,本院不予支持。林xx要求确认劳动关系,系确认之诉,不适用仲裁、诉讼时效的限制,明村镇政府主张林xx的请求已超过仲裁、诉讼时效,依据不足,本院不予采纳。

综上所述,上诉人明村镇政府的上诉请求不能成立,应予驳回;一审判决处理正确,应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。二审案件受理费10元,由上诉人平度市明村镇人民政府负担。本判决为终审判决。

村办企业是集体企业吗,村委会可以办集体企业吗(4)

二、判决的主要法律依据和实务探析

1.本案很具有典型意义,笔者也是第一次接触。首先诞生于80年代的村办企业,属于国有体制下集体所有制的一种,而且根据证据链条来看,劳动关系可以明确。

2.主要就是承担责任的主体问题,按照公司法的有关规定,公司的合并分立,由新成立的法人组织承担原合并分立时的有关法律责任。

3.公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并,被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并,合并各方解散。

4.公司合并,应当由合并各方签订合并协议,并编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出合并决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

村办企业是集体企业吗,村委会可以办集体企业吗(5)

5.公司合并时,合并各方的债权、债务,应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。

6.公司分立,其财产作相应的分割。公司分立,应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出分立决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。

7.公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是,公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

8.公司需要减少注册资本时,必须编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

9.有限责任公司增加注册资本时,*认缴新增资本的出资,依照本法设立有限责任公司缴纳出资的有关规定执行。股份有限公司为增加注册资本发行新股时,*认购新股,依照本法设立股份有限公司缴纳股款的有关规定执行。

10.公司合并或者分立,登记事项发生变更的,应当依法向公司登记机关办理变更登记;公司解散的,应当依法办理公司注销登记;设立新公司的,应当依法办理公司设立登记。

公司增加或者减少注册资本,应当依法向公司登记机关办理变更登记。

11.公司因下列原因解散:(一)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现;(二)*会或者*大会决议解散;(三)因公司合并或者分立需要解散;(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;(五)人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。

12.公司有本法第一百八十条第(一)项情形的,可以通过修改公司章程而存续。依照前款规定修改公司章程,有限责任公司须经持有三分之二以上表决权的*通过,股份有限公司须经出席*大会会议的*所持表决权的三分之二以上通过。

13.公司经营管理发生严重困难,继续存续会使*利益受到重大损失,通过其他途径不能解决的,持有公司全部*表决权百分之十以上的*,可以请求人民法院解散公司。

14.公司因本法第一百八十条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项规定而解散的,应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组,开始清算。有限责任公司的清算组由*组成,股份有限公司的清算组由董事或者*大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的,债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请,并及时组织清算组进行清算。

15. 清算组在清算期间行使下列职权:(一)清理公司财产,分别编制资产负债表和财产清单;(二)通知、公告债权人;(三)处理与清算有关的公司未了结的业务;(四)清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;(五)清理债权、债务;(六)处理公司清偿债务后的剩余财产;(七)代表公司参与民事诉讼活动。

16.清算组应当自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,向清算组申报其债权。债权人申报债权,应当说明债权的有关事项,并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间,清算组不得对债权人进行清偿。

17.清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,应当制定清算方案,并报*会、*大会或者人民法院确认。公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款,清偿公司债务后的剩余财产,有限责任公司按照*的出资比例分配,股份有限公司按照*持有的股份比例分配。清算期间,公司存续,但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前,不得分配给*。

18. 清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,发现公司财产不足清偿债务的,应当依法向人民法院申请宣告*。公司经人民法院裁定宣告*后,清算组应当将清算事务移交给人民法院。

19.公司清算结束后,清算组应当制作清算报告,报*会、*大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。

20.清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务。清算组成员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司财产。清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。司被依法宣告*的,依照有关企业*的法律实施*清算。

栏目热文

文档排行

本站推荐

Copyright © 2018 - 2021 www.yd166.com., All Rights Reserved.