文|鎧
编辑|刺猬
港口和城市之间存在着密切的作用力与反作用力,根据现有研究,港城之间的相互作用主要表现在经济、环境以及空间三方面。
在经济方面,二者通常表现为相互促进作用,城市经济的发达、对外贸易的繁荣和交通需求的增加均会提高港口收益,港口所带动的相关产业发展也会促进城市经济增长。
但港城在发展过程中也存在着一些矛盾,主要表现在二者对环境的污染破坏以及对空间资源的挤占方面。
港口对城市的作用在经济方面,港口发展涉及众多产业,物流、装卸、航运、临港工业等产业可通过港口自身的发展而兴起。
港口兴起所带动的产业发展在一定程度上可促进产业集聚,产业集聚又可以通过交易成本效应、竞争效应等路径对城市经济发挥积极影响。
从交易成本角度来看,港口发展可促进关联性产业集聚,相关产业集聚使得分工深化,企业之间的交易过程更加简化,有利于降低交易成本;
从竞争角度来看,一方面,相关产业聚集在一定区域内,为了占据市场份额和维持长久发展,各企业会自动向产业链高端“攀升”,厂商之间形成竞争,可“倒逼”企业进行技术改革,提高生产效率。
另一方面,产业集群有利于吸引人才的流入,在劳动市场上形成一定的竞争压力,促使劳动人员不断学习新技能,提高整个城市的生产力水平。
此外,港口兴起所带动的产业发展也可提供大量的就业机会,缓解就业压力。
而且,港口城市对外贸易中多数进出口货物是通过港口实现的,港口可直接带动其腹地城市对外贸易业务的发展,促进经济增长。
在环境方面,港口作为运输体系的一环,主要职能是提高生产效率,促进商业经济发展,而城市发展的出发点和终极点是以人为本,满足居民对健康美好生活的需要。
由于二者的职能和发展目标不同,因此在发展过程中存在一些摩擦,港口在生产、运输、装卸过程中会产生废水、废气等各类污染,严重影响用水环境和空气质量。
集输运车辆造成的噪声污染、交通拥堵等也会严重影响港区周围居民的生活,给城市周围环境带来负面影响。在空间方面,港口为城市带来了优越的区位条件。
作为水陆交通枢纽,港口本身所带来的便捷的运输条件,构筑了城市内部市场与外部市场在空间上的联系。
但是港口发展所需的空间资源也在增加,特别是港口作业区和集运输系统对土地的依赖性较强。
同时随着港口功能的延伸,一些临港产业也需要更多的用地,这就对城市内部空间造成一定的压力,致使城市发展面对用地紧张的境况。