中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动执法艇在湄公河上巡逻。李鹏飞 摄
中新社记者:文化开放性和包容性为合作提供了基础,共同追求为合作提供了可能。六国如何“共饮一江水”?
赵姝岚:2016年3月23日,中国和柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南*在中国三亚举行了澜沧江—湄公河合作首次*会议,共同宣布启动这一新型次区域合作机制,一致决定建设面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。
转眼间,这个因水而生、因水而兴的合作机制已走过七度春秋。澜湄合作经历了培育期、快速拓展期,迈入了全面发展新阶段,并在政治安全、经济和可持续发展、社会人文“三大支柱”,互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫“五个优先合作方向”都取得了巨大成果。在数字经济、环保、卫生、海关、青年、可持续发展、地方合作、传统医药等新兴领域的合作不断取得新进展。2021年12月3日,中老铁路全线开通运营,展现了澜湄六国在互联互通领域的合作向纵深继续推进。
中老铁路“澜湄快线”国际货物列车从昆明始发。王潘博 摄
数据统计,2022年,中国同澜湄五国贸易额达4167亿美元,同比增长5%。中国从澜湄五国进口农产品总额增长22%。
最具澜湄特色的可持续发展合作,是水资源合作。中国全力保障下游国家水资源供应,开创性向湄公河国家分享澜沧江水文信息,共同实施“澜湄甘泉行动计划”“澜湄兴水惠民行动”“典型小流域综合治理示范”等务实合作项目,携手应对气候变化挑战,提升各国水资源管理能力。其中包括不少“小而美”项目,比如开展了30余处农村饮水安全示范项目。
澜湄合作将六国紧密地联系在一起,传统友谊世代相传,互利合作硕果累累,展现出“水善利万物而不争”的东方哲学。
停泊在澜沧江-湄公河岸边的各国商船。缪超 摄
中新社记者:澜湄合作能否成为全球范围内众多区域合作典范?
赵姝岚:澜湄合作已成为邻国间友好交往的典范。澜湄各国贯彻了睦邻友好的合作原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,有事商量着办,充分照顾彼此舒适度。澜湄合作蓬勃发展,树立了大小国家和谐共处、友好交往的国际关系新模式,已成为推动建设新型国际关系的生动实践。在2020年中国抗击新冠疫情的关键时刻,柬埔寨等湄公河国家向中国提供了宝贵支持。截至2021年底,中国通过无偿援助和商业采购等方式共向湄公河五国提供约1.9亿剂疫苗。
澜湄合作也成为次区域合作的典范。六国秉持开放包容、合作共赢的精神,积极应对洪旱灾害、非传统安全等地区挑战,致力营造和平稳定、团结和谐、可持续发展的地区环境。澜湄合作开创了次区域合作新模式,已成为澜湄地区最具活力和发展潜力的新兴合作机制,打造了高质量共建“一带一路”的成功范例。近年来,六国积极推动澜湄合作与三河流域机制、大湄公河次区域经济合作、湄公河委员会等机制相互促进、协调发展,共同助力东盟共同体建设,为完善区域治理贡献“澜湄方案”和“澜湄智慧”。(完)
受访者简介:
赵姝岚,云南省社会科学院老挝研究所所长,博士、研究员。长期从事东南亚国际问题研究。出版个人专著两部,主编多部《东南亚蓝皮书》《柬埔寨发展报告》,公开发表论文多篇。其中,个人专著《日本对大湄公河次区域合作的参与及其对中国的影响》获得2019年云南省哲学社会科学成果奖。