中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李若一）2021年12月23日，为发挥典型案件的警示作用和刑罚的威慑力，自然资源部公开通报了100起涉刑土地违法案件。日前，自然资源部对这100起案件进行解读，自然资源部执法局局长崔瑛表示，自然资源系统坚持“严起来”的总基调，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”的态度严格要求、严查案件、严肃追责，持续打击非法占用耕地特别是永久基本农田行为，在查处土地违法案件过程中发现涉嫌构成犯罪的，依法及时移送司法机关追究刑事责任。
此次公开通报的100起涉刑土地案件，涉及31个省（区、市），均为地方自然资源主管部门发现涉嫌犯罪依法移送司法机关后，2018年以来各地法院判处追究刑事责任的土地违法案件，其中97起非法占用农用地罪、2起非法转让土地使用权罪、1起涉地污染环境罪。
据介绍，100起案件主要涉及未经批准擅自占用耕地特别是永久基本农田建房、建厂、挖塘、挖砂、取土、推填土、堆放废弃物等破坏耕地种植条件的行为，十多家单位以及包括企业法人代表、投资者等在内的160余名自然人被追究刑事责任，判处的刑罚包括拘役、有期徒刑和罚金、没收财产等。崔瑛指出，这些违法的单位和个人都付出了惨重代价，教训深刻。
按照《土地管理法》第74、75、77、79条的规定，非法转让土地、破坏耕地、非法占地、非法批地等行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。《基本农田保护条例》也规定，违法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同时，《刑法》第342条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
崔瑛强调，非法占用永久基本农田5亩、一般耕地10亩，造成耕地毁坏的，依法就要被追究刑事责任。一些单位和个人注意，千万不要抱有侥幸心理以身试法，千万不要触碰耕地红线，否则一定会受到法律严惩。
从通报案件情况看，违法用地问题在各地仍大量发生，有违法者的以身试法，也有经济发展的需求。崔瑛表示，守护耕地红线，确保粮食安全，同时服务和保障经济社会发展大局，自然资源系统均责无旁贷。一直以来，自然资源部坚持疏堵结合，认真研究制定相关政策，既保障合理的用地需求，又加大执法监管力度，严格保护耕地。
下一步，自然资源部将坚持依据规划生成项目、土地要素跟着项目走，以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。根据相关法律，进一步引导农村产业在县域范围内统筹布局，规范和严格临时用地管理，细化耕地用途管制规则，完善耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的操作管理规定，建立耕地“进出平衡”制度。
在执法监管上，采用“早发现、早制止、严查处”的思路，进一步压实耕地保护属地监管责任，形成耕地保护监管合力，落实落细各项执法制度，共同遏制违法占用耕地行为，坚决遏制新增违法占用耕地行为，推动破解违法用地量大面广的难题，督促地方依法依规坚决处置土地违法违规问题。
另外，自然资源部还将坚持严肃查处重大典型案件，紧盯耕地保护红线，特别是永久基本农田，采取立案查处、挂牌督办、公开通报等方式，严肃查处重大案件，该复耕的必须限期复耕、消除违法状态，相关责任人移送纪检监察机关追责问责，涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
来源：中国青年报客户端
