国家文物局官网陆续公布了对于全国政协委员提案的答复函，其中在答复在答复董瑞、李瑛委员关于“民间收藏”相关提案中提到“将研究出台鼓励民间收藏文物办馆、捐赠、办展相关政策，更好实现民间收藏文物资源社会共享；完善民间收藏文物入市流通机制，增加文物市场供给；
放宽文物经营主体准入条件，拓展民间收藏文物流通渠道；优化民间收藏文物鉴定服务，培育面向不同群体的文物鉴定评估机构；营造良好文物流通环境，切实保障民间收藏文物流通市场秩序”。
加强对民间文物收藏利用与保护
国家文物局关于政协十三届全国委员会第二次会议第1160号（文化宣传类110号）提案答复的函
文物博函〔2019〕900号
董瑞委员：
您提出的“关于加强对民间文物收藏利用与保护，促进中华优秀传统文化弘扬与发展的提案”已交由我局主办，商务部、文化和旅游部、市场监管总局、民政部会办。现答复如下。
民间收藏文物是我国文化遗产的重要组成部分。加强民间收藏文物保护利用，对于传承中华优秀传统文化、普及文物保护理念具有重要意义。国家鼓励民间合法收藏文物资源通过捐赠或国有文物收藏机构征集、办馆办展、入市流通等方式实现社会共享，更好发挥社会价值。
为加强民间收藏文物保护利用，促进文物市场健康发展，我局将
研究出台鼓励民间收藏文物办馆、捐赠、办展相关政策，更好实现民间收藏文物资源社会共享；
完善民间收藏文物入市流通机制，增加文物市场供给；
放宽文物经营主体准入条件，拓展民间收藏文物流通渠道；
优化民间收藏文物鉴定服务，培育面向不同群体的文物鉴定评估机构；
营造良好文物流通环境，切实保障民间收藏文物流通市场秩序。
商务部表示，该部出台的《关于规范和促进拍卖行业发展的意见》提出了规范和促进拍卖行业发展的措施，指导行业协会制定了行业标准和行规行约。将积极配合有关部门加强对文物拍卖市场的管理，充分发挥行业协会自律作用，引导拍卖企业遵循“公开”、“公平”、“公正”和“诚实信用”的原则，杜绝“拍假”、“假拍”行为。
文化和旅游部表示，该部开展了艺术品鉴定管理试点，在出台的《艺术品经营管理办法》中将艺术品鉴定评估机构纳入监管范围；加强艺术品市场信用体系建设，指导行业协会加强行业自律。今后将推动成立全国性艺术品行业协会，并对其下设艺术品鉴定仲裁委员会予以研究论证。
市场监管总局认为，文物艺术品市场监管需要文物、公安、海关等多部门加强协作配合，共同维护市场秩序。
就拟成立“中国民间文物收藏鉴定研究委员会”事，民政部指出，社会团体规范名称应以“协会”、“学会”、“研究会”等字样结束，“委员会”属于社会团体分支机构名称后缀字样。社会团体分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的名称命名，不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样。
建议社会团体发起人先就成立该会的必要性进行充分论证，加强与有关部门的联系，广泛听取意见，依法申请登记。
感谢您对文物事业的关心和支持。
国家文物局
运用好民间收藏古文化艺术品
国家文物局关于政协十三届全国委员会第二次会议第3023号（文化宣传类252号）提案答复的函
文物博函〔2019〕901号
李瑛委员：
您提出的“关于运用好民间收藏古文化艺术品的提案”已交由我局办理。结合您所提建议，现答复如下。
民间收藏文物是我国文化遗产的重要组成部分。加强民间收藏文物保护利用，对于传承中华优秀传统文化、普及文物保护理念具有重要意义。国家鼓励民间合法收藏文物资源通过捐赠或国有文物收藏机构征集、办馆办展、入市流通等方式实现社会共享，更好发挥社会价值。
一是提升民间收藏文物展示利用和收藏水平。通过鼓励有条件的文物收藏者开办非国有博物馆，支持博物馆、纪念馆等公共文化设施为民间收藏文物举办展览，鼓励国有文博机构为民间文物收藏者提供保管、修复等方面咨询服务等方式，提升民间收藏文物展示利用和收藏水平。
二是有步骤地开展民间收藏文物登记。通过非国有博物馆藏品登记、文物流通领域登记交易制度试点、民间收藏文物鉴定试点等方式，分别对非国有博物馆馆藏、流通领域及私人收藏的文物资源进行登记，摸清民间收藏文物资源现状，作为制定保护利用政策的依据，更好发挥民间收藏文物社会价值。
三是严把国门，防止珍贵文物流失。我局将一如既往地指导各地文物进出境审核管理机构，严格按照《文物出境审核标准》及其补充标准开展文物出境审核工作，防止珍贵文物流失。
四是加强文物科技鉴定技术应用推广。我局一贯重视科学技术在文物鉴定领域中的应用，在支持相关机构联合攻关，推动技术、装备、数据库共建共享等方面开展了大量工作。目前，针对部分材质文物在“辨伪”方面取得了积极进展，但在“鉴真”方面尚需在科学数据积累、技术与装备创新等方面提升水平。
