冬季供热，初末寒期与严寒期相比较，室外天气温度变化比较大，用户室内温度感觉也比较明显。如果供热企业的运行参数和调控水平较好，对用户来说，应该是室温恒定，或者说在小范围幅度内恒定。
影响用户室温的因素很多，供热温度、流量、压力、连续性，以及用户建筑保温、室内设施、周围邻居供热状态等都有关系。
集中供热，如果能解决好系统平衡，消除过热和过冷用户，可能就不会有太多的用户诉求，这是供热企业需要补足的短板。提高调控水平和服务质量，杜绝缺斤少两，是供热企业的努力方向。
用户也要加强自己家建筑保温与门窗密封，减少不必要的热损失，从源头上减少热量消耗，才是节能减排的根本，也是自身冬季防寒保暖的关键。市场经济模式下，开源节流是所有企业的共性，一方面足量供热保障用户供热质量，一方面提高系统能效降低运行成本。
