近年来,宣威市龙场镇坚持以党建为引领,把加强党的建设作为推动完成各项任务、促进龙场全面发展的重要保障,把全面推进党风廉政建设和反腐败斗争作为不断提高工作效率、持续提升服务能力的重要举措,全面落实市委、市政府各项决策部署,统筹各类资源、凝聚各方力量,创新运行机制,厚植发展优势,全力以赴织牢五张工作网,打造“五个新型龙场”,努力实现农业强、农村美、农民富。
一、织牢产业致富网,打造新型富强龙场
在巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的进程中,产业兴旺是重点,产业发展是关键,助农增收是根本,龙场镇坚持把产业发展作为实施乡村振兴战略的根本之道,着力织细织牢产业致富网,助推龙场高质量、可持续发展。一是挖掘特色,农业实现大发展。坚持把发展优势特色产业作为产业兴镇的突破点,结合区位及自然资源禀赋优势,加快构建现代农业产业体系,通过“党委 子公司 合作社 基地 群众”的生产经营模式,扶持引导带动龙头企业及群众进行苹果、油茶果、花椒等规模化种植,大力发展以五里、旧营、隆庄三个村为主的万亩苹果种植基地;龙高公路两边发展以蔬菜为主的万亩蔬菜产业。围绕宣威市“一县一业”建设,按照小区带大户、大户带农户的模式发展壮大生猪产业,把龙场镇建成宣威较大的生猪养殖基地和火腿优质原料基地,建成年出栏1000头以上生猪规模养殖场43个。2021年,第一产业产值达11.6亿元。二是精准发力,工业实现大突破。围绕真帮实扶、特色引领、创新驱动、同心筑巢“四个坚持”,不断加大企业帮扶支持力度,做好企业发展的“服务员”,努力减轻企业负担、强化要素保障、优化企业服务、释放企业产能,促进现有4个规模以上企业做大做强、其余8家企业提档升级,全力推动工业经济高质量发展。2021年,第二产业产值达4.3亿元。三是示范引领,服务业实现大提质。充分发挥宣威半小时经济圈优势,高标准推进美丽乡村和特色小镇建设,规划建设以龙场、旧营、隆庄、五里、罗营为中心的农旅结合旅游圈,打造集农业生产、精深加工、观光体验、美丽乡村为一体的乡村振兴示范园区,进一步释放消费动能。2021年,第三产业产值达4.76亿元。
二、织牢生态保护网,打造新型美丽龙场
龙场镇坚决贯彻新发展理念,积极探索把绿水青山转化为金山银山的路径和方法,着力提高在发展中保护、在保护中发展的能力和水平,不断提升全镇生态文明建设水平,以实际行动绘就以绿色生态环境为基底的乡村振兴发展蓝图。一是在生态保护上下功夫。龙场镇坚持标本兼治、综合施策,扎实推进“森林龙场”建设,全面建成镇、村、组三级林长责任体系,全面压实28名河湖长水污染防治责任,持续实施大气污染防治行动计划,深入开展土壤污染治理和修复,不断加大环境污染综合治理力度,坚决打赢打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量持续改善。二是在整治提升上下功夫。在全镇范围内大力开展“清洁龙场”行动以及“小手拉大手,人居环境整治一起走”活动,动员群众广参与、共出力、共享成果,进一步加大村内排水设施建设,着力解决污水乱排问题,人居环境得到有效提升。三是在机制体制建设上下功夫。由村民代表、党员包组、村“两委”包片,实行以片治片、以片管片、以片养片的网格化管理模式,将人居环境提升纳入村规民约进行管理,全面提升全镇人居环境。四是在编制规划上下功夫。高质量编制村庄规划以及集镇建设总体规划,积极推进干部规划家乡行动,高质量完成了13个行政村、149个自然村村庄规划完成规划成果图形、数据标准化等编制任务。
三、织牢文明创建网,打造新型文明龙场
龙场镇坚定方向、强化引领、创新举措、整体推进,在服务大局推动发展中持续深化文明创建,全镇崇德向善的氛围日益浓厚,精神文明展现全新气象,努力把文明指数快速转化为人民的幸福指数。一是加强典型选树。组织开展身边好人、文明家庭、十星级文明户等评选活动,大力倡导文明新风,引导群众转变观念,共评选文明家庭60户,十星级文明户40户,树立身边榜样8人。积极参与文明村创评活动,近年来,共创建省级文明村4个,曲靖市级文明村2个,宣威市级文明村7个,实现13个村全覆盖。二是加强阵地建设。大力实施文化惠民工程,高标准建设新时代文明实践所1个、新时代文明实践站13个,不断完善公共文化服务体系,继续加强乡村少年宫建设,推动农家书屋实现全覆盖,图书总量达3万余册。三是加强学习宣传。依托新时代文明实践站(所),围绕“讲、评、帮、乐、庆、扬”,整合党校、道德讲堂、文化服务中心等载体,采取粘贴标语、墙体喷绘、公益广告、发放倡议书等方式,宣传教育引导群众20000余人次,让文明理念深深融入群众工作和生活当中,在潜移默化中受影响、在耳濡目染中受教育。四是加强氛围营造。建立镇、村两级志愿服务网络,聚焦重点工作、重点领域,常态化开展志愿服务活动,累计建立14支志愿服务队,招募志愿者7473人,累计志愿服务时长95062小时,服务群众4万余人。
四、织牢基层治理网,打造新型平安龙场
龙场镇按照“组织建在网格、党员划入网格、服务进驻网格”的原则,针对疫情防控、护林防火、命案防控、人居环境提升等重点工作,精细化编制网格、清单化压实责任,着力织牢龙场镇社会治理网格,有效提升人民群众安全感、幸福感、满意度。一是强化制度建设。围绕人民群众对美好生活的向往,不断完善制度化渠道,把建章立制摆在突出位置,聚焦疫情防控、护林防火、命案防控、人居环境提升等重点工作,建立了包村领导、村党总支*、驻村第一*、镇挂村组长为一级网格员;驻村工作队员、镇挂村干部为二级网格员;村组干部、部分在家党员为三级网格员;几大员、公益性岗位为四级网格员的四级网格管理体系,初步构建起“纵向到底、横向到边”制度机制体系,充分激发群众内生动力,开发参与潜力、提升参与能力,真正让人民群众成为基层治理的广泛参与者、最大受益者、最终评判者,让基层治理更有“精度”、更有“温度”、更有“深度”。二是强化技防支撑。充分利用龙场平安乡镇“雪亮工程”监控安装1600余台,创新为市域社会治理工作增添技防措施,规划建设龙场镇市域社会治理调度指挥中心,抓实双网联动,建立情报信息联采、风险隐患联排、重点人员联控、矛盾纠纷联调、公共安全联管、政务服务联运、群众诉求联处、防范教育联宣的八项机制,实行重点人员“逐个包保”、重点时期“紧盯死守”、重点地段“反复排查”、重点事项“专项化解”的网格化管理,为推进平安和谐龙场建设奠定坚实基础。
五、织牢民生保障网,打造新型幸福龙场
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。龙场镇坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力办好民生实事,切实以更大的力度、更实的举措提高全镇人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。一是完善基础设施建设。全力争取完成剩余9个村级互助养老服务站及居家养老服务中心建设,实现养老服务全覆盖,着力提升养老服务供给能力,努力推动养老事业和养老产业协同发展;预计投资1800余万元,完成中学、中心小学、旧营完小等综合楼以及学生宿舍楼建设,持续完善教育公共配套服务体系,全力推动教育事业高质量发展;预计投资650万元完成马房水库除险加固工程,通过“农村供水保障专项行动”投资1800万元完成龙场自来水厂及集镇供水管网延伸改造工程,为龙场镇加强用水管理、提高供水质量和水平、构建从“水源头”到“水龙头”安全可靠、保质保量的现代化水利新格局打下坚实的基础;预计投资8000余万元建设龙场至乐丰乡镇通三级扶贫公路工程,投资1200万元新建20公里通组公路,全面改善龙场交通出行环境,解决群众出行难题。二是全力抓好稳岗就业。龙场镇按照“输出转移就业、赋能促进就业、基地吸纳就业、精准帮扶就业、公岗兜底就业”的全链条就业帮扶思路,完善机制,狠抓落实,创新探索稳岗就业新模式,不断推动稳岗就业实现量的增长和质的提升。2021年底,全镇现有普通劳动力28876人,有外出务工人员24063人,在家务农4813人,通过统筹用好乡村公益性岗位、生态护林员岗位,增强在家脱贫人口稳定就业能力,带动352人稳定增收。三是精准制定增收计划。坚持“线上”建立全面准确台账、“线下”镇村干部排查核实、部门精准帮扶相结合的监测机制,精准摸清收入实情,针对性制定增收计划,做到及时发现问题、快速响应问题、台账动态清零。截止目前,龙场镇现有未消除风险监测对象56户196人,其中脱贫不稳定户12户42人,边缘易致贫户17户55人,突发严重困难户27户99人。针对以上未消除风险监测对象均已实施“一户一册”帮扶计划。