承诺既出，一言九鼎！4家单位共发布了41项公开承诺，全市各级政法单位一定要高度重视，加强组织领导，精心组织实施，以实实在在的效果取信于民。”市委政法委常务副*段国兴掷地有声的发言，赢得了在场媒体和工作人员的热烈掌声。6月18日，我市举行政法系统爱民实践服务承诺新闻发布会，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局分别作出公开承诺，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
市中级人民法院公开承诺爱民服务包括保护完善普惠智能高效诉讼服务窗口、依托信息化提供网上快速便捷服务等10个方面。市人民检察院公开承诺爱民服务包括深入推进扫黑除恶专项斗争，开展打击非法占地、维护农民权益、保障粮食安全专项检察工作，加强对因案致困受害人家庭的救助等10个方面。市公安局推出的10项惠民利民举措也备受关注，包括全面下放延伸公安车驾管业务、深化交通违法处理推行异地办、全面推广全市居民往来港澳台旅游自助签证等方面。市司法局公开承诺爱民服务涉及民生领域立法、公共法律服务体系建设、降低特殊困难群体司法鉴定收费标准等11个方面。
据了解，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局均制定了详细的工作措施，明确了责任单位和责任领导。此次新闻发布会旨在向社会公开发布爱民实践服务承诺事项，自觉接受新闻媒体和广大人民群众的监督，进一步加强和改进政法机关作风建设，更好地满足人民群众的新要求和新期待，推动各项服务承诺取得实效。
市中级人民法院承诺事项
（一）完善普惠智能高效诉讼服务窗口。按照现代化、标准化的要求建设立案和诉讼服务窗口，所有基层法院和90%以上的人民法庭开通安阳法院诉讼服务网和审判流程管理系统，实现人民群众就近办理线上线下立案、咨询、送达、投诉、交费或跨区域立案等诉讼事务，满足人民群众多层次、多样化、个性化的司法需求。
（二）依托信息化提供网上快速便捷服务。利用微信小程序搭建移动端诉讼服务平台，与审判执行系统相对接，提供在线起诉、受理、送达、调解、证据交换、庭审、宣判、执行等服务，让当事人能够通过互联网或移动终端起诉立案、开庭诉讼、送达文书、申请执行、收付费用等，方便有需求的当事人最多跑一次、最好不用跑。
（三）完善律师服务平台。大力推进律师通过互联网参与诉讼，为律师提供在线立案、网上查阅卷宗、提交材料、证据交换接收文书等服务，实现律师开庭时间自动避让。
（四）建设诉调对接网络。开通人民法院在线调解平台，接入各类调解组织，实现在线人民调解和司法确认的网上办理，为人民群众就近低成本化解矛盾纠纷提供便利。
（五）规范办理申请再审复查案件工作。对符合法律规定条件、提出再审申请的案件，严格审限管理，严格审查案件办理程序，强化申请再审案件法律文书说理。
（六）严格审判流程管理。严格立案管理，所有案件由立案庭统一立案；严格结案管理，所有案件由审管办统一扎口结案审批。细化审判流程节点，全面推进案件电子卷宗随案生成。持续强化审限意识，切实加强对延长审限、扣除审限、中止审理等事由监督审查，严肃查处超审限等违反办案纪律行为，确保法定审限内结案率在90%以上。
（七）全面畅通信访投诉渠道。向社会公布信访、监察等多种投诉方式，完善窗口接待、办理、反馈功能，确保诉讼服务网和12368投诉渠道畅通，构建现场信访投诉、网上信访投诉和电话信访投诉“三位一体”工作机制，让人民群众信访投诉更方便。
（八）依法保障和规范人民陪审员参加审判活动。严格按照电脑随机方式选择人民陪审员，确保人民陪审员享有均等陪审机会，不断提高人民陪审员参审率。
（九）积极参与校园及周边环境安全治理。与各类学校对接，安排优秀法官担任法治副校长并发挥作用，建立常态普法工作机制，加大交通安全、网络安全、防校园欺凌、防毒品、防性侵等案例宣传教育，严厉打击侵害未成年人权益犯罪案件，进一步强化师生法治意识，净化校园及周边秩序，为广大青少年营造良好学习成长环境。
（十）探索建立执行工作长效机制。完善执行案件立案、查控一体化工作模式，进一步提高执行效率。强力推进执行实施程序中的律师调查令制度，有效保障申请人参与权、知情权、监督权，保证有财产可供执行的案件能够及时执行到位。严格规范“终本”案件管理，切实保护申请执行人合法权益。
市人民检察院承诺事项
（一）深入推进扫黑除恶专项斗争。深入贯彻**关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，紧扣扫黑除恶“深挖根治”阶段性目标要求，积极推进涉黑恶案件专业化一体化办理机制，与有关部门密切配合，深入开展大案要案重点攻坚，依法严厉打击黑恶势力犯罪，推动重点行业领域综合治理，增强人民群众的安全感、满意度。
（二）做好群众来信件件有回复工作。探索建立常态长效、规范有序的工作机制，对群众来信，坚持依法受理，快速分流，做到7日内进行程序性回复，3个月内将办理过程或结果答复来信人，切实维护人民群众合法权益。
（三）加大非法集资犯罪案件办理力度。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，积极参与处置非法集资“冲刺年”活动，坚持快捕快诉，依法严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪。加强对非法集资案件的法律监督，切实维护群众和企业的合法权益。
（四）开展打击非法占地、维护农民权益、保障粮食安全专项检察工作。改进和加强涉农检察工作，研究落实服务保障乡村振兴战略和“三农”工作的具体措施。强化耕地司法保护，综合运用刑事打击、行政非诉执行监督、提起公益诉讼等方式，促进解决违法占地、污染土壤、破坏土质等问题，坚决遏制土地违法行为。加强对土地承包、土地流转、集体产权改革等领域民事行政诉讼的法律监督，依法打击坑农、害农犯罪，维护农民群众合法权益。结合司法办案，组织开展“送法进乡村”活动，服务保障粮食安全。
（五）开展依法平等保护民营企业发展、推动营造法治化营商环境专项活动。深入贯彻落实中央、高检院、省委、市委有关精神和省法院、省检察院联合出台的“30条意见”，依法平等保护民营企业发展，组织开展侵犯民营企业合法权益犯罪专项立案监督、涉民营企业案件“挂案”专项清理、打击侵犯民营企业合法权益黑恶势力犯罪、打击侵害民营企业合法权益职务犯罪、涉民营企业民事案件监督、涉民营企业行政审判和执行监督等6个专项活动，建立检察机关与工商联沟通联系机制，推动营造法治化营商环境。
（六）加强对因案致困受害人家庭的救助工作。围绕打好精准脱贫攻坚战，加强与扶贫、侦查、审判等部门沟通协调，推动建立贫困户信息共享机制、扶贫领域案件涉案款物快速返还机制，健全因案致贫返贫受害人家庭司法救助制度，在办理案件过程中，对符合司法救助条件的贫困当事人及时予以救助，强化对贫困群众合法权益的司法保护。
（七）积极开展公益诉讼，保护生态环境。围绕服务保障打赢污染防治攻坚战，充分发挥检察职能作用，积极配合省院开展黄河流域生态环境司法保护工作，保护母亲河。积极开展生态领域公益诉讼监督活动和破坏生态环境资源犯罪立案监督活动，加强对南水北调（安阳段）、洹河、汤河、洪河等境内水系和西部山区生态环境的司法保护，呵护碧水蓝天。
（八）深化保障千家万户“舌尖上的安全”专项监督活动。聚焦关系民生、社会关注的食品药品安全领域突出问题，办理一批高质量的民事、行政公益诉讼案件，协同有关部门，切实加强食品药品安全监管。落实“四个最严”要求，加大对有案不移、有案不立、以罚代刑、罚不当罪等情形的监督力度，依法严厉打击违法犯罪行为，决不让违法犯罪分子逃脱法律制裁，决不让其在经济上得到好处，以实际行动维护群众餐桌安全、用药安全。
（九）开展刑事执行专项检察，把好司法公正最后一道关口。建立健全对监狱看守所的巡回检察监督机制，完善社区矫正监督制度，持续开展监督维护在押人员合法权益专项活动，深化推进判处实刑罪犯未执行刑罚检察活动和财产刑执行检察活动，监督维护在押人员合法权益。
（十）落实最高检“一号检察建议”，加强未成年人司法保护。落实最高人民检察院向教育部发出的“一号检察建议”，立足司法办案，依法严厉打击性侵未成年人犯罪，强化未成年被害人综合司法保护。深化法治进校园工作，充分发挥法治副校长作用，推动教育管理等部门进一步加强幼儿园、中小学校安全管理，共同呵护未成年人健康成长。
市公安局承诺事项
（一）全面下放延伸公安车驾管业务。今年，全市车管所实现办理小（微）型载客汽车登记业务。加快邮政、银行、4S店等交管业务代办网点建设，方便群众就近办、马上办。在县（市）推广流动车管所，定期到偏远农村、厂矿企业、商圈开展常态性服务和专项性服务，把服务送到群众家门口。
（二）深化交通违法处理改革，积极推行异地办。积极推行交通违法异地处理，对河南车辆在全国的非现场交通违法、外省车辆在河南的非现场交通违法、省内车辆在省内的非现场交通违法，在我市交通违法处理业务大厅窗口均可以受理。
（三）对符合“五同”条件的出国境证件实行合包邮寄。“五同”，即同一地点受理、同一天受理、同一收件人、同一联系电话、同一收件地址。同时，考虑到证件重量及证件安全，合包证件不超过3本。
（四）全面推广全市居民往来港澳台旅游自助签证。在市公安机关出入境业务受理点添置自助签注设备，实现本市居民往来港澳台旅游签注，即来即办，立等可取。
（五）提供更优质的身份证件服务工作。一是提供居民身份证相片多拍优选。群众在申领居民身份证时，如果对拍摄的居民身份证相片不满意，可以申请重新拍照3次，从中优选满意相片。二是采取身份证邮寄点对点直接邮寄。身份证件一经制出即时交由邮政部门直接邮寄到个人手中，最大限度地压缩邮寄时间，满足群众的用证急需。三是利用临时身份证制证机，快速制证，一证一办，一证办下来只需5分钟。
（六）取消户籍业务申报材料复印件。在办理户籍业务时，群众只需提供申请材料原件，不再提供相关材料复印件。公安机关确需留存备查的，由户籍窗口通过复印、扫描、拍照或数据共享等方式进行留存，切实减少群众负担。
（七）实行特种行业登记备案和公章刻制日办结制度。旅馆、歌舞、游艺、棋牌、洗浴、印章、印刷、旧货、机动车修理、生产性废旧金属回收以及房屋出租等场所、行业按照规定向公安机关备案和报送登记信息的，报送有关材料并由公安机关在1个工作日内确认后即完成报备。用章企业符合规定申请刻制公章，印章刻制单位应在1个工作日内完成印章刻制。
（八）增加保安服务许可证副本数量。为满足保安企业需求，推行每家保安公司可免费申领《保安服务许可证》副本3本。
（九）推广部署公安便民自助终端设备。积极争取相关部门支持，在火车站、汽车站等人流量较大的地方推广部署公安便民自助终端设备，为群众提供7×24小时的临时身份证、无犯罪记录、户口注销、变更户籍等证明开具及违章、办证查询等自助服务。
（十）窗口受理的边境证、河南省超限物品运输通行证及第二类、第三类易制毒化学品运输、购买许可等事项。在相关手续齐全的情况下，当场办结。
市司法局承诺事项
（一）加强民生领域立法。将《安阳市大气污染防治条例》《安阳市城市管理行政执法条例实施办法》《安阳市住宅物业消防安全管理办法》等一批涉及人民群众切身利益的地方性法规、政府规章列入年度立法计划。
（二）深入推进服务型行政执法。制定《关于在民营企业深化服务型行政执法的意见》，积极探索行政相对人违法风险防控制度，深化行政指导，以“执法体检 指导防控”为抓手，服务保障中小民营企业健康发展。
（三）做好规范性文件备案审查。加大对涉及公民、法人和其他组织切身利益的规范性文件备案审查力度，从源头上预防和纠正不当或违法的行政行为，保障人民群众合法权益。对公民、法人和其他组织提出的规范性文件异议审查申请，严格及时依法办理。
（四）扎实推进戒毒所政务公开。健全完善强制隔离戒毒所所长接待日制度，每月10日公开接受群众咨询。
（五）深入开展“宪法进万家、进交通、进宾馆”活动。推动宪法学习宣传走入日常生活、走入人民群众。
（六）强化公共法律服务体系建设。跟进出台我市关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见，增强服务意识，创新服务方式，提高服务能力，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的公共法律服务。
（七）加强农民工法律援助工作。开展“法援惠民生·助力农民工”品牌建设工作，畅通农民工申请法律援助绿色通道。
（八）开展律师队伍纪律作风教育活动。以“诚信服务、规范执业、防范风险”为主题，组织开展全市律师队伍纪律作风教育活动，推动律师和律师事务所依法、规范、诚信执业。
（九）健全完善公证服务“绿色通道”。实施对老弱病残当事人预约服务或公证员上门服务活动。开展“五一”劳动节为市级以上劳模免费办理公证公益服务周活动以及重阳节为80岁以上老年人免费办理遗嘱公证公益服务月活动。
（十）坚持和发展“枫桥经验”。在全市开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动，抓早抓小、应调尽调，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
（十一）降低特殊困难群体司法鉴定收费标准。针对残疾人、农民工、下岗职工等困难群众，减收不低于司法鉴定法定标准20%的费用。
原标题:接受监督 践行承诺 取信于民
全市政法系统发布41项爱民承诺
（安报融媒记者 侯沛丽）
