正在竞选宾夕法尼亚州州长的国会议员彼得被弗兰克谋*，凄凉的死在车库之中。因为经过弗兰克的现场处理，法医鉴定彼得为自*，他的死讯传开，社会舆论一片哗然。彼得的女友克里斯蒂娜悲痛欲绝。这世上没有人比她更了解彼得了，他深爱着彼得，同时也清楚彼得的性格缺陷，他太脆弱也太容易放弃。
但是克里斯蒂娜无论如何都不会想到有一天彼得会自*。现在关于彼得的每一句话，每个消息都像刀尖一样扎在自己的胸口，在这份伤痛面前她也选择了逃避，没有出席彼得的葬礼，让我们的视线从滨州回到白宫。
由于马修斯前去竞选宾州州长，所以副总统的位置出现了空白，弗兰克有意上位，并且与总统的幕僚长琳达达成了共识。但是在总统面前，他不能一上来就说要当副总统在权力的游戏场上，只有傻子才会这么明目张胆暴露自己的野心。
总统沃克让琳达和弗兰克列出副总统候选名单，并一一召集进行面谈，但这些人选都不能让总统满意。原本按照弗兰克的设想，在没有合适人选的情况下由琳达提出弗兰克的名字，自己就可以顺理成章的登上副总统宝座。
但万万没想到，这时候沃克总统突然提出了一个新的人选，一个没有从政经验的亿万富翁卡斯克。在琳达告诉弗兰克这个消息之后，弗兰克顿时慌了神。如果总统提名的塔斯克上任，那么就意味着自己之前做的所有的努力全部都白费了。
随后总统找他交换意见，老道的弗兰克再一次掩盖自己的真实意图，理智的分析了一番之后，假装表示赞成总统的决定，总统说他与塔斯克并无私交也就见过一次面，塔斯克对于总统的这个任命仍处于犹豫之中，一切都还不确定。
此时的弗兰克内心其实是非常不满的。在原副总统马修斯离职之后，自己本应该是顺理成章上位的，但现在计划泡了汤。
作为一名在政坛摸爬滚打几十年的政客，他清楚的知道什么事不能做什么话不能说。不管怎么样自己毕竟是总统的下属，领导面前终究要服从命令，总统想找人去游说塔斯克接受这个职位。这次弗兰克选择主动出击，他向总统申请自己前去游说塔斯克，让他接受副总统职位的任命。随后带着任务的弗兰克来到塔斯克家中，开始全方位的与他进行接触，试图弄清楚这到底是一个怎样的人，并且找机会套出他的真实想法，最终使他接受总统的任命。
然而塔斯克远没有他想象中那么简单，在这段时间里弗兰克寄居在塔斯克的家中。每次弗兰克和塔斯克一聊到副总统的问题塔斯克就以工作很忙为由进行回避，一到关键时刻就会接各种电话，他的沉默和敷衍使弗兰克感到挺郁闷，很明显他就是在拖延时间。
另一边他让自己的幕僚长道格调查塔斯克的背景资料突然有了一个惊人的发现塔斯克和总统非常的熟悉，完全不像总统之前说的那样，和塔斯克只见过一次面。
事实恰恰相反，两人曾共同参加很多活动并且沃克总统任职某航空公司ceo的时候塔斯克就是这家公司的大*，所以说两个人的联系非常紧密。道格把这一情况向弗兰克进行了汇报。弗兰克一听就炸了。为什么总统明明和塔斯克关系很熟还要派自己过来，这两个人为何都要隐瞒彼此之间的关系？感觉自己被耍的弗兰克立刻找到塔斯克当面摊牌，说已经了解到了他和总统之间不寻常的关系。
塔斯克听到后仿佛这些都在他意料之中，他反而问弗兰克是否愿意成为副总统？塔斯克突然抛出这个问题让弗兰克有点措手不及，但是随即弗兰克表示自己没有被提名副总统，所以他也没有正面回答这个问题。塔斯克也是个老油条，他首先坦白了自己和总统之间的关系非常熟，总统非常尊重自己的意见。之前总统没有任命弗兰克成为国务卿的这个决定就是塔斯克在背后提出的，这时弗兰克才明白为什么总统会违约，原来是眼前这个人一手策划的。
之后塔斯克对弗兰克郑重的说道："如果你愿意成为副总统，我将极力向沃克总统推荐，但前提是你必须答应我一个条件"。弗兰克听到这句话立刻转身离开，不带一丝犹豫。因为我们都知道弗兰克是一个怎样的人，绝对不会盲目答应别人提出的条件，也绝对不会成为别人的傀儡。所以他连塔斯克的条件是什么都懒得听直接走人。
·回到华盛顿后弗兰克与沃克总统会面汇报与塔斯克的商谈情况，并且建议总统直接邀请塔斯克来白宫面谈。
回到家中弗兰克开始想办法去解决掉塔斯克这个强大的阻碍，于是他找到桑科公司的联系人雷米寻求桑科公司的帮助。他希望桑科公司对塔斯克名下产业进行恶意收购，试图利用商业杠杆威胁塔斯克。但是桑科公司迟迟不肯作出回应，于是弗兰克绕过了雷米直接找找到桑科公司的高层，这让雷米感到非常生气。
