大连湾海域内从南至北的东港休闲湾、梭鱼湾、蟹子湾、泉水湾、大连湾等几乎都与其发生紧密联系。
特别是随着大连湾跨海隧道通车,打通了两岸的壁垒。全新的十五分钟生活圈在逐步成型。从生态游到商业圈再到居住圈,甘井子自身就能完成一套完整的链条。
03过往皆为序章,华篇才方启幕
事物的发展通常总是由小及大,由近至远。城市的发展也总有递进次序。在政策和财力支持中,总是着重去先发展一部分区域。
就像改革开放,总允许一部分人先富起来。在工业盛行的年代,作为共和国长子的东北,曾经也令人羡煞。而进入了互联网时代,积累的优势已然不再。庞大的身躯转身异常困难。
缩略到城市进程中也同样,在那个工业化时代,甘井子作为大连工业的重要承载,石油化工、冶炼和装备制造、纺织等重要基础工业甘区几乎全部囊括。
而在那个年代庞大的国营企业好似一个个“小社会”,围绕厂区而建的生活区里形成了自己的生活圈。而这也造成了目前老甘区城市界面不堪的境遇。
在那个时代,甘井子如同它的名字一样,如一眼甘泉向城市发源地持续输送。但它必然不是永动机。动能总有枯竭之时,产业结构也总归会有转向。
老大连的核心老城也总会遇到发展瓶颈,当城市更新逐步远离了“大拆大建”,而相对空白的甘井子似乎在“集体转身”的时代更令人充满期待……
随着认知的进步,对于生态资源的保护和文保的重视,规划和发展显然是需要多样性的。
04办法总比困难多
一大波熟知的重工业老厂规划迁移离主城区,当然有些人在质疑两个问题:
1、有没有足够资金去支撑异地搬迁?
2、如何应对城市空心化?
其一,涉及“央地协作”,这是“两会”后明确东北振兴的思路之一。年后省、市两级“央地协作”会议也陆续召开,大连所涉的几个搬迁老央企“一把手”悉数到场,实数罕见。相信资金必然不会成为制约异地搬迁的主因。
其次,在异地选址上更为科学。基本都择址先导区或新区的产业园区内。配套可谓“量体裁衣”,政策方面也会有一定倾斜。从长远看,能满足其现有体量需求的前提下,还留有足够的扩能空间,而且还释放了主城区可规划空间,一定是双赢的。
至于空心化问题,首先,在当下工业仍是基础,但产业结构却早已发生变化。在主流二线及以上城市,GDP从产业分布看,三产几乎都破半壁江山。大连也不例外,截止2022年,大连三产总量已接近一、二产值总和。而三产主要又集中在主城区,这也与主城区的金融、行政、商业等区位中心功能定位契合。而随着重工产业外迁,又能形成新的规划控制区域发展三产。
对于我们大连这样的非资源性城市,是正确的选择。而对于本身人口密度较小的新区及先导区,随着搬迁企业入驻,产城结合思路能够显著增加区域内常驻人口,而且又能吸引一部分对口行业毕业生留连就业,同时又能倒逼区域基础建设迭代和消费升级。
再远期看,新时代风口下,“黑灯工厂”也会逐步走进企业,国企“三项制度”推进也将逐步让企业“瘦身”,即便这些重工企业一直不搬迁,也会逐步失去人口红利。
05后发制人
发展不能厚此薄彼,更不能顾此失彼,但一定先后有序。
就像东港商务区启动开发至今,也经过了近20个年头,虽然从如今的定位上更趋于“CLD”,但城市界面还是符合大众审美的。
如果把板块详控规看做一副“数字油画”,从填色率看如果说目前的东港它已是“半成品”,那对岸的梭鱼湾还只能说描完了边。东港和梭鱼湾其实从规划之初,就不该分割去看。
它本身就是钻石海湾里“一湾两岸”设计的姊妹篇。只不过之前的“工作在东港,生活在梭鱼湾”的功能定位愈发模糊罢了。
但反观,在这个大背景下,虽然看似CBD都已然放下身段,但也是一种自救。纯商写空置率在全国都是难解“痛点”,与其成为闲置资产再去考虑如何盘活,还不如直接选择充满人气。
门槛降低,入驻率升高,才能激发潜在消费活力。这也是一种倒逼。就像个体商贩选个摊位都知道选择客流量大的,那么商业巨头们只会考虑的更多,做生意 向来不是搞慈善。