公文小标题也叫撮要句，在整个公文框架中，虽然不及一级标题那么醒目，但其自身具有很强的思想性、创新性，是职场活动工作思路、标准、要求的准确体现。因此，撰写好各级小标题，不仅能提升公文整体的可读性与实用性，而且能充分体现公文执笔者的思想深度与文字功底。
拟制公文小标题，通常需要掌握以下几点要诀：
公文小标题其中一个重要作用，就是对一级标题进行解释说明，使之更加清晰易懂，通常为解决问题提供办法与措施。其模式为：
1、“措施”型小标题。紧紧围绕一级标题设置的问题，提出解决问题的办法与举措，通常用实际动作作为小标题。
【例】
（一）抓基础设施改善。
（二）抓企业文化传播。
（三）抓人才队伍建设
解析：“三抓”以“动词 句子”的形式，突出了解决问题的具体思路。
2、“措施 成效”型小标题。公文中这种小标题最为常见，主要运用于汇报、总结等公文材料中。提炼小标题的办法，通常是因为某项活动，采取了什么样的措施，达到了什么样的效果。这类小标题不矫揉不造作，最为直接明了，给人一目了然的快感。
【例】
（一）提高XXX素质，强化思想认同
（二）完善法规制度，严控肆意用权
（三）严格XXX整治，转改工作作风
（四）加强队伍建设，提升服务本领
解析：四个小标题，是一种因果关系。前一句措施为“因”，后一句成效为“果”。
3、“效果”型小标题。这类标题通常把做法融入到具体内容中，把成效从内容中直接提炼出来，显得更加精练、突出，适用于讲话、汇报、总结等公文材料。
【例】
（一）生育文化建设实现新突破。
（二）基层基础工作实现新突破。
（三）计生利益导向实现新突破。
（四）队伍整体素质实现新突破。
（五）计生协会工作实现新突破。
解析：“五个新突破”是一种很明显的成绩汇报，让人一听就明白，更能强化听汇报者的印象。
一些职场新人在公文写作中，常常犯一个错误，那就是脱离主题，写起来不管不顾，任性而为，信马由缰，不仅形散，重点是神一点也不集中。读完整篇文章，让人不知所云，找不出主题与重点。
分析此类问题原因，主要还是因为各级小标题提炼不精不准，围绕主题不紧，小标题下的内容在论述时，论据不充分，或者论据不准确，最终影响文章整体性。
【例】
精准定位 提质创优 当好政府科学决策和施政的参谋助手【大标题】
一、身在兵位、胸为帅谋，夯实基层基础，当好行政决策的“参谋员”（一级标题）
【小标题】
一是上好“三堂课程”，夯实素质基础。
二是畅通“三条渠道”，夯实信息基础。
三是立足“三大特性”，夯实谋事基础。
解析：小标题紧紧围绕一级标题“参谋员”这一主题，从“素质、信息、谋事”三个方面，提升行政决策综合素养。
二、落细落小、准确精细，增强枢纽功能，当好政务工作的“服务员”（一级标题）
【小标题】
一是精确办文。
二是精细办会。
三是精准办事。
解析：政务工作者的主要工作就是办文、办会与协调，提升政务工作者的“服务”素质，就必须紧紧围绕政务这一工作主题。
三、从严从实、创新创业，提升履职能力，当好助推发展的“战斗员”（一级标题）
【小标题】
一是从“严”字入手，深化效能监察。
二是从“实”处着力，强化督查督办。
三是从“快”上立足，优化应急管理。
解析：同上。
