改革开放以来,我国已经成长起来一批竞争力强、有创新活力的企业群体,这些企业的发展极大促进了我国科技成果的转化,加快了高新技术产业化的步伐 ,带动了传统产业的技术迭代与更新改造。
由于我国高新技术企业发展起步较晚,受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约,企业往往处于价值链低端位置。伴随着国际科技竞争日益激烈,自主创新能力在国家核心竞争力中扮演着越来越重要的作用。为了适应新的形势发展,2008年4月,我国科技部推出《高新技术企业认定管理办法》,随后,科技部、财政部、税务总局联合发布了相关《工作指引》,自此形成了一套“系统的、完整的、科学的”高新技术企业认定政策。截止到2019年底,全国累计有效认定高新技术企业近22.67万家。
对企业而言,国家高新技术企业的认定不仅需要对企业多项指标的层层审核,还需参考全方位的综合能力,包括技术水平、管理水平、服务水平、人员构成、经营业绩、资产状况等要素。因此,获得高新技术企业认定是企业综合实力达标的有力证明,在社会影响力方面,企业的市场竞争力也会得到有效提升。
本文结合“国高新”企业相关信息,从数量与地区分布、规模、生产经营、企业创新四个方面对我国国高新企业的发展进行了剖析,并展望了国高新的发展趋势以及提出了相应的发展建议。
国高新企业数量与地区分布情况时间分布:高新技术企业呈逐年增加态势,拟认定企业近年来同样不断增加
2008年科技部授予的高新技术企业为1.40万家,自此这一数量快速增长,截止到2019年底,全国有效认定的国家高新技术企业数量达到了22.67万家,年均复合增长率为28.77%。从历年拟认定数量来看,其呈现出前期先略微下降然后快速增加的特点,仅2019年一年,科技部拟认定的高新技术企业就接近9万家。
区域分布:高新技术企业区域分布差异明显,主要集中于广东、北京等经济发达地区
从区域分布来看,国家高新技术企业省级分布差距明显,经济发达省份数量优势明显。从下图可以看到,广东省以5.1万家国家高新企业遥遥领先其他省市,排名第二的为北京市,其高新企业为数量2.7万家。在广东、北京之后,国家高新技术企业超过万家的省市也分布在沿海地区,即江苏省、浙江省、上海市、山东省,分别为2.4、1.6、1.3、1.1万家。以上六省占据着全国63%的国家高新技术企业,这也与其经济发展水平处于全国领先水平相契合。
行业分布:制造业占据最大比重,科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业位列二三位
从行业分布来看,制造业占比最高。2019年,我国有效认定高新技术企业共有22.67万家,其中制造业为9.39万家,占比为41.41%;排名第二、第三的为科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,其企业数量分别为6.66万家、2.86万家。这三个行业占据中全部高新技术企业的83.35%,其余行业仅占据着16.65%的比例。
国高新企业规模分布状况注册资金:超6成高新技术企业注册资金在2000万以下
具体来看,2019年国家高新技术企业中注册资金在0-2000万的企业占比66.13%,2000万-5000万的企业占比为16.35%,5000万-10000万的企业占比为9.27%,10000万以上的企业占比为8.25%。对比非高新技术企业群体,高新技术企业在注册资金规模上要更胜一筹,前者注册资金在2000万以上的占比仅为1.55%,相比后者的33.87%落后明显。