目前，社会经济正在迅速的发展阶段中，国家对于农村的经济扶持力度也比较大，总体上来说，农民的收入及生活水平都有了很大的提高，家用电器的使用也越来越频繁，这也就增加了农村的用电量，给原有的农村电网带来了一定的负担。
农村电网的特点是用户分散、供电半径大、布点少、公共变压器容量偏小、线路长且线径不足，线损大，加之许多公变未装无功补偿装置，或装了无功补偿但因控制器失灵，形同虚设。这些基本上是形成农村线路的末端电压低的主要原因。
近年来，随着经济的快速发展，家用设备和农田浇灌设备激增，负荷快速增长，供电与用电矛盾日渐增加。虽然国家标准允许低压(220V/380V)电压允许偏差值为 7%～-10%，但农村局部地区在用电高峰期间仍达不到此要求。同时电压的偏离(过高或过低) ，导致线路导线烧毁情况频繁发生。
低电压的危害
1、烧坏电机。电压过低会对电气设备造成危害，电压过低，电气设备的电流就会增大，因此设备的铜耗就会增大，设备就会发热，破坏绝缘，降低电气设备的服役年限，电压降低超过l0％时，将使电动机的电流过大，线圈的温度过高，严重时会使电动机拖不动机械(如风机、水泵等)而停止运转或无法启动，甚至烧坏电动机。
2、 电灯发暗。电压降低5％，普通电灯的照度降低18％；电压降低10％，则照度降低约35％。
3、 增大线损。在输送一定电力时，电压降低，电流增大，线损也相应增大。以最高负荷为100万kw的电力系统为例，每年线损电量增大约5000万kW．h。
4、 送变电设备能力减低。例如电压降低到额定值的80％时，变压器和线路输送的有功负荷只有额定容量的64％。如把电压提高到额定值，基本不送无功，则送变电设备的全部额定容量可用于送有功负荷。
5、 发电机有功出力降低。当电网电压过低而迫使发电机电压降低10％~16％时，发电机的有功和无功出力将减少l0％一15％。如发电机无功负荷较多，将进一步减少有功负荷的能力。
6、 造成电压崩溃和大面积停电事故。在电网枢纽变电站和受电地区的电压降低到额定电压的70％左右时就可能发生电压崩溃事故，即送电线路负荷稍有增加，受电地区电压下降，进一步造成线路负荷增加。如此形成恶性循环，造成大面积停电事故。
总体来看，农网低电压的形成和出现是由多种因素综合造成的，而治理农网低电压也是一项长期和繁琐的工程。在资金有限、人员短缺和实施难度大的情况下，要在短时间内彻底解决农网低电压的问题显然是不切实际的。要建立治理农网低电压的长期有效机制，既要统筹规划，又要因地制宜，尽量做到资源利用的最优化。农网的升级和改造关系着农民的生活质量，也与农村经济的发展紧密联系，它既是一项系统过程，也是一项民生过程，只有上下联动、全盘出动、积极行动才能解决好这项艰巨的任务，才能促进农村社会的和谐和经济的发展。
