案情介绍
家住村里的郑阿姨想要翻建自家房屋，多盖两层，但是在开工建设后，收到了村委会的警告，让他们不要擅自开工，手续全了再开工，不然这房屋建好也可以给推了。郑阿姨很奇怪，前来询问我们，为什么自家房屋的翻建还要手续？村委会说的对吗？
律师分析
我们告诉郑阿姨，翻建自家房屋是需要审批的。在村民自家宅基地上建房时，这个审批手续至关重要，甚至关系着你辛辛苦苦建的房是否会被认定为违建。
但是由于农村里监管不到位等实际执行原因，却很多时候都被忽略掉这一步。“没有提前审批”这一步被忽略，历史原因居多。现在想要翻新的房子，很多都已经是十几年、二十几年前建造的了，当时的建筑条件粗糙，建筑规范的执行也相对落后，村委会人员也没有足够的执行能力。因此很多时候都是先建造，然后村委会来家里一趟，看看没问题就算了。
但是现在再翻新房屋，已经不能延用以前的老经验老来做了。翻新房屋这种大事，事关老百姓的财产权益，不按法律规定执行会增加房屋被认定为违建，继而被强拆的可能。开开心心的盖完新房子，如果再被拆了，就损耗了大量的人力物力和金钱了。因此，翻建房屋需要严格按照法律规定的程序来执行。现在的流程是，村民们要先和村委会提出申请，要拿着村委会审批同意的意见书和房屋翻建方案等相关资料，去向乡镇政府提出申请，办理乡村建设规划许可证。在拿到许可证后，也不能直接开工，开工前，村民还需要拿着房子的设计图纸，向村委会提出开工申请，申请通过后才能开工。这个流程比较耗费时间，在实践中一定要因地制宜，全套流程做齐全了再开工。
因此，我们建议郑阿姨，先别着急再动工了，去和村委会详细的问问需要的材料有哪些，当地的审批流程是什么样，问问是不是有别的不能动工的原因？比如村子纳入拆迁规划时不得翻新翻建，村里有限制村民盖楼的高度等，这些原因的存在都可能是村委会前来阻止郑阿姨家施工的理由。
结语
新时代的农村宅基地上翻新房屋，一定要严格按照法律规定的程序来执行，老百姓翻新时，要先去询问村委会房屋翻新的流程和需要准备的材料，审批都结束了，再建造房屋也不迟。
