阿亨巴赫虽然回到了德国，但是他并没有放弃夺权，他组织起一个流亡政府，自封枢密院院长，这个流亡政府一直在反对罗伊。
1989年，阿亨巴赫的健康情况已经不容乐观，不得已辞去了职位，接替他的是原流亡政府经济合作大臣约翰内斯·塞格尔。
和阿亨巴赫一样，赛格尔也宣称他们才应该是西兰公国的统治者。
西兰公国虽然小，可是一个国家该有的一切一点也不缺，其中当然也包括护照。
除了罗伊政权会发出护照，赛格尔流亡政府也与一家西班牙公司合作，专门贩卖西兰公国的护照。
一些东欧人出于各种各样的原因会选择购买这样的护照，不过罗伊的家族当然不会承认其合法性。
虽然西兰公国的常住人口只有5人，但是发出的护照数量是相当惊人，相关机构估计其数量约为15万张。
由于这些护照的持有人龙蛇混杂，所以还牵涉到一些犯罪行为。
贝茨家族在1997年宣布所有的西兰公国护照全部作废。
其中不但包括流亡政府发出的护照，也包括贝茨家族在30年前所发出的护照。
不乐观的将来这样一个小小的公国，也算得上是颇具传奇色彩，很多人对其的合法性有质疑。
其实，罗伊之所以能够宣布西兰公国是独立国家，其实也并不是全无理由。
1967年，在罗伊占领怒涛塔的时候，这里并不属于英国或者其他国家的管辖范围，而是在国际公海的水域范围内。
所以，西兰公国在法理上来说是合理的。
虽然英国和德国都不愿意承认西兰公国，但是在这些年来的往来交道中，实际上他们已经承认了西兰公国。
罗伊也正是抓住这一点，宣称德国已经承认了自己的主权。
那么国际法律是如何规定的呢？一个国家有哪些条件才能称其为国家呢？
根据《蒙得维的亚关于国家权利与责任公约》中的详细规定来看，是有关于一个国家是否合法的标准的。
这些标准包括了几个方面，领土、人口、政府、外交关系等等，建立一个主权国家，必然要满足上面四个条件。
不过对于这四点并没有一个固定的解释，所以就这样的定义来说，西兰公国的存在也是合理合法的。
很多国家不承认西兰公国，当然也是有理由的。
因为别的国家的承认，也是一个重要的标准，所以并没有被其他国家承认的西兰公国，也并不能被称其为一个国家。
1968年在英国和西兰公国发生纠纷的时候，其实当时英国的领海范围已经延长到了约22公里。
