赵瑞琦 中国传媒大学传媒政治研究所所长
近日,格鲁吉亚上演了一场激烈的民众反俄抗议,有200多人在事件中挂彩,两国的关系也处于一点就着的临界状态。然而,尽管兹事体大,事情的起因却貌似有点无厘头。
6月20日,在格鲁吉亚举行东正教议会论坛。作为参会代表,俄罗斯国家杜马谢尔盖·加夫里洛夫在发言时,不知是有心还是无意,坐在了格鲁吉亚议长伊拉克利·科巴希泽的座位上。后来加夫里洛夫解释说,自己当时完全是遵循主持人的要求才这样做的。但消息一经曝光,格鲁吉亚人对这种“鸠占鹊巢”的行径视为奇耻大辱、极为不满,当晚,第比利斯就爆发大规模示威活动:大批上街人员高喊反俄口号并焚烧了普京的画像。
结果,格鲁吉亚议长科巴希泽于21日辞职,因为他被发现负责邀请俄罗斯代表团。但是,怒火依然无法平息:民众对警方动用武力驱散人群非常不满并认为政府无能过于亲俄,于是21日再次爆发示威,要求内政部长辞职、解散议会重新选举。
面对滔天民意,格鲁吉亚女总统萨洛梅·祖拉比什维利各打五十大板:一方面指责俄罗斯议员冒犯本国尊严的不当举动,并在社交媒体上指责俄罗斯的“第五纵队”在暗中推波助澜;同时告诫国内民众不要小题大做,不要煽动冲击议会和颠覆政府,做亲者痛仇者快的事情。然而,不少格鲁吉亚民众认为,女总统还是太软弱、政府一些官员还是太过亲俄。民众的示威仍在继续中,愤怒还在发酵中,格鲁吉亚政府在风雨飘摇中。
对此局势,普京勃然大怒,将“反俄挑衅”归咎于激进的格鲁吉亚政客,下令禁止俄罗斯航班飞往格鲁吉亚,并建议旅行社暂停从俄罗斯前往格鲁吉亚的旅行。为落实总统命令,俄罗斯交通部发布公告称:格鲁吉亚方面的航空公司飞往俄罗斯的航班将从7月8日起暂停;停飞将持续到格鲁吉亚航空与MyWay航空向俄方提交航空安全计划、审计报告并获得俄方许可,且格方清偿导航服务的债务为止。此举持续下去,将沉重打击格鲁吉亚视为经济支柱的旅游业。
坐错了一把椅子,居然逼得一国议长辞职、恶化政治生态并且引发一场严重外交危机,其背后的原因是格鲁尼亚与俄罗斯深层次的矛盾。
首先是领土问题。在作为前苏联加盟共和国的格鲁吉亚独立后,其国内阿布哈兹和南奥塞梯先后要求从格鲁吉亚独立。面对格鲁吉亚政府军的镇压而导致的内战,最终都是因为俄罗斯直接出兵干预,导致两地先后独立并落入俄罗斯掌控之中。两个新独立地区占格鲁吉亚整个国家不到7万平方公里国土面积的20%。
其次是格鲁吉亚的西向政策。格鲁吉亚前任亲西方总统萨卡什维利执政后(2013年不再担任总统),大刀阔斧改革,并积极推动面向西方和加入北约的“去俄化”政策,这引起俄罗斯的愤怒,双方关系迅速恶化。当时俄罗斯宣布禁止进口格鲁吉亚葡萄酒和著名的格鲁吉亚波尔荣矿泉水,并将格鲁吉亚移民驱逐出境,有超过60%的俄罗斯人视格鲁吉亚为敌对国家。积蓄已久的国家敌意和民众情绪,破坏了两国关系的压舱石。
国家解体、民族分裂总是痛苦的,而这种痛苦的记忆也是持久的。在这种痛苦的重压之下,一个看似不起眼的事件就会激起极大纷争。
但问题必须解决,不能任由俄格矛盾发酵。于是,祖拉比什维利一边呼吁俄罗斯游客继续到格鲁吉亚旅游,以防格鲁吉亚经济受损;一边会见美国、英国、法国等北约十国大使以及欧盟代表,讨论此次反俄示威游行。然而,面向未来,加入北约、融入西方,并不是格鲁吉亚保护自己安全的唯一途径。俄罗斯是不会容忍在前苏联这样的“战略地区”出现强大敌对势力的,俄罗斯曾明确警告:北约接纳格鲁吉亚将会引发严重冲突。
而且,北约的态度也一直模棱两可。早在2008年,格鲁吉亚就有希望获得“北约成员国行动计划”资格。然而,十年过去了,北约至今仍不开列明确的入盟谈判日程表。在这种态度下,格鲁吉亚亲西方之路其实并不好走:北约成员国很难为“挤压俄罗斯战略空间”而放弃与俄罗斯进行经济和能源合作这样的经济利益。最终,格鲁吉亚加入北约的愿望,或许只是“一厢情愿”。
实际上,格鲁吉亚和俄罗斯有很多共同点,其中包括在卫国战争中的并肩作战和东正教信仰。就像俄罗斯交通部在停飞公告当中补充强调的那样:俄航空部门也已通知了格鲁吉亚方面与其磋商的意愿,也许,以协商的态度解决国家的矛盾,而非动辄吵闹,是对双方都有利的选择。通过和解达到稳定,弥和苏联解体后形成的巨大地缘政治断层线,排除西方某些国家出于政治和利润而进行的离间,才能实现共同的发展,创建繁荣、和平的区域前景。(责任编辑:毅鸥)