1994年，美国学者莱斯特·布朗曾写了一篇文章《谁来养活中国？》，文章一发布，瞬间引起了极大的反响。
27年过去了，中国的饭碗依然掌握在自己的手心上，而当年写的那篇《谁来养活中国？》，或许换成谁来养活印度更加合适。
在过去的几十年的时间里，印度的人口可谓是爆炸式增长，到了2019年，印度的总人口已经达到了13.66亿人，和世界第一人口大国的中国（14.3亿人）相比，仅相差了7000万。
许多专家预言，印度人口超越中国只是时间问题，从两国的增长率上即可看出端倪。
目前印度的人口增加率在1%左右，而中国只有不到0.4%，随着中国增长率的下降，印度人口未来很可能超越中国，位居世界第一。
印度近十年，在综合国力、经济方面有了非常大的发展，但印度高速人口的增长，也给这个国家带来了前所未有的压力，比如粮食短缺、水资源、住房、就业等压力。
而这些几乎将印度增加的红利消耗殆尽，尤其是印度每年的粮食产量，甚至赶不上印度新增人口的幅度。
那么，问题来了，既然印度人口的增长已经给印度的经济、社会进步带来如此多的难题，印度政府为何没有采取措施，控制人口的增加？
其实，印度对于控制人口并非毫无措施，早在1952年，印度政府就提出了人口控制计划。这个计划大概分为三个阶段。
第一个阶段，劝导为主，全凭民众自愿参与计划生育。
1951年，印度大规模进行了人口普查，那时总人口3.6亿。印度领土不到中国三分之一，人口却逼近中国，为啥不计划生育？
随后的1952年开始施行计划生育政策，但这个阶段主要以宣传和劝导为主。
比如在全国范围内贴计划生育的宣传标语和图画，就像中国八、九十年代那样，围墙上、火车站旁、广告牌上到处都贴。
此外，政府还积极劝导民众少生优生，还为印度育龄妇女提供避孕的药物和服务。
在后来的20年时间里，印度政府都是执行这样温和而没有强制性的计划生育政策。
但这种以宣传和劝导为主的计划生育政策，只不过是“纸上政策”，以劝导为主，而不是强制性，印度人民根本不买账。
在1952年到1975年这20年多年的时间里，印度的人口从原先3.6亿暴增到了6.4亿，增加了四分之三。
第二个阶段，强制执行计划生育政策。
由于人口的急剧增长，印度面临越来越多的问题。
首先，印度需要解决粮食短缺问题，虽然印度的耕地面积多，但农业技术发展十分落后。
印度的人口增加速度太快了，印度政府看到本国的农业技术发展的速度，远远赶不上人口增长的速度，于是便开始了第二轮的计划生育。
而这次的计划生育和20多年前的大有不同，这次是强制性执行。
1975年，印度人口飙升到了6.4亿，面对无法抑制的人口增长，曾被称为“印度铁娘子”的英迪拉·甘地使出了铁腕政策。
英迪拉·甘地是当时的印度总理，她把国内的生育计划从一个极端走向了另外一个极端，强制用雷霆手腕推行了生育政策，开始在印度大规模执行多项强制措施。
第一，要求印度民众去做绝育手术，并要求只有在出具了绝育手术证明之后，才能够有资格领取政府的补贴和获取农业信贷。
第二，不允许三胎以上的孩子入学。这意味着，如果是超生的孩子，在印度是黑户籍，他们没有接受教育的权利。
第三，囚犯在出狱的时候，必须要做绝育手术。
正是在这三条严格的计划生育的措施下，印度在1975年-1977年这两年的时间里，大概约有800万人进行了绝育手术。
但这些强制措施最终没能坚持多久，在印度民众的眼里，这是严重侵犯人权，引起印度民众的强烈不满。
并且，印度*是由选民选出来的，想要连任或者竞争印度总理之位，那需要拉选票，讨好民众。
英迪拉.甘地的这一强制性政策让民众十分不满，这也是英迪拉·甘地在1977年选举时失利的最重要原因。
