关于对信访工作被动单位实行
重点管理和诫勉谈话的暂行办法
为进一步落实信访工作领导责任制和责任追究制度，推动信访工作被动单位及时、就地、依法解决好群众信访问题，维护社会稳定，根据黑龙江省信访工作领导小组印发的《关于对信访工作被动单位实行重点管理和诫勉谈话的暂行办法》的通知要求，结合我市信访工作实际，制定本办法。
一、范围和时间
（一）全市24个乡镇和市直各单位中信访工作问题突出，群众越级进某、到省、某市上访量大，从乡镇组和市直组综合考评分别排序后2名的单位实行重点管理，排序后3至4名实行诫勉谈话。
（二）各乡镇、市直各单位，出现本办法第三部分所列情况之一的直接列入重点管理。
（三）被确定为信访工作重点管理单位的重点管理期为半年。
二、考核标准
对全市24个乡镇和市直各单位根据以下五项内容进行综合考评。
（一）某某和省、某市下交信访事项，未在时限内完成、处理落实不到位、结案不符合标准的，每件扣2分；对经过督办按要求办结的，每件扣4分。
（二）发生进某集体上访每批扣8分，进某个人重复上访每次扣4分，发生到省、某市集体上访每批扣4分，重访每批扣6分，重复到省、哈某个人上访每次扣1分。对列入省挂牌管理的重点进某上访问题，发生再次集体或个人进某上访每批扣10分，个人进某上访每次扣4分。乡镇、市直各单位领导在本地发生越级进某、到省、某市上访时跟踪工作、及时接回的可视情况酌减扣分。
对涉及属事（含涉法）和属地交叉的进某、到省、某市上访，属地各单位按50%扣分。
（三）未按市通知要求的时间和人员进某、到省、某市值班、处理信访问题和劝返上访人员的，每发生一次扣3分。未来的扣6分。
（四）被市委、市政府直接通报的，每次扣6分。
以上各项扣分允许出负分。
