图：民以食为天
在巴城街头，地摊菜颇受市民欢迎，原因是绿色、环保。然而，真实情况或许并非如此。晚报记者走访了解到，为确保食品安全，我市对外来蔬菜建立起了一套严格的监管体系，本地商品蔬菜生产基地也实现了监管全覆盖，唯独地摊菜因小、零散的特点，监管还存在一定难度。
农药不用登记就可以买？
农药残留是蔬菜安全与否的重要指标之一，控制农药一定程度上能控制农作物随意用药的情况。巴州区高毒农药专管制度规定，高毒农药购买需要登记身份证。实际情况是如何的呢？晚报记者来到一家农药销售商店，以顾客身份购买农药。
记者：老板，家里让我买点农药，你这有卖吗？
老板：有，你要哪种？
记者：家里没说，只晓得给蔬菜*虫用，虫挺多的。
老板：那你拿这个，水胺硫磷，这个东西一般是用来打树的，打菜少用点。
记者：水胺硫磷属高毒农药，购买需要身份证吗？
老板：不需要，现在哪有种菜不打农药的。
接过老板递过来的农药，晚报记者看到其外包装上的注意事项中明确写着：“本品为高毒农药，禁止用于果、茶、烟、菜、中草药植物上。”
“来买农药的菜农挺多的，一般都不需要登记身份证。”老板称，登记身份证主要是防止有人将高毒农药另作他用，买来打菜一般不登记。
菜上市前一周停止打药尽量减少农药残留
这时，一位老农走进店内买农药。老人家住巴州区某乡镇，种了1亩蔬菜，有辣椒、豇豆、黄瓜等，平日摘些到城里卖。
“老人家，你买农药给菜打，那菜还能吃吗？”面对记者的“蠢问题”，老人一乐，“那咋不能吃？又不是打了农药就吃，过个10天半个月，农药早就没了。”老人说，种菜不可能不打药，自己吃的菜也是打过药的，而且有些菜还要反复打药才行。比如，豇豆一般套种在玉米旁，虫害较多，当豇豆苗刚开始攀爬玉米秆时就要打第一遍药；豇豆成长期间也要注意观察，一旦出现虫害就要立即用药，不然就会被虫啃破了，影响卖相。
“很多人说他的菜没打药，那基本没可能，因为虫害多，不打药就没产量、没收成，打药也是没办法的事，总不能要我一只一只虫去逮吧？”老人解释，每次菜上市前一周，他便会停止用药，如果不下雨还会用水清水喷洒，出售前一晚上还会用清水浸泡，这样一番处理，农药残留就微乎其微。
地摊菜监管难大多未进行农药残留检测
在其他一些城市，蔬菜可以进行快速农药残留检测，以便让市民吃得放心，那么我市情况如何呢？7月5日，晚报记者在城区三个菜市随机采访了10名菜贩，他们表示，菜品出售之前都未进行过农作物残留快速检测。
“来来来，新鲜菜，今早上刚到的……”在状元桥菜市，一名菜贩正在大声吆喝。她告诉晚报记者，她的菜都是从西城市场批发来的，虽然没有经过售前农药残留快速检测，但这些菜在进入巴中之前，就已经进行了全面检测，“如果有问题，早被查了，对吧。”
对此，菜市场一名管理人员表示，他们没有相关设备和仪器，加之人手缺乏，管理困难，蔬菜售前检测主要靠农业、食药等部门执行。
“农业部门有一套完整的监管体系、先进的检测设备，所以一般来讲，大规模进入巴城的外来蔬菜监管起来要容易得多，反而是农民随产随销的时令蔬菜难以有效管理。”该管理人员说，大多数菜农进城卖菜的时间、地点都不固定，往往背篼随便在街上一摆就是菜摊，因此十之八九都没有进行售前农药残留检测。
严格准入和检测确保外地菜安全可靠
“针对外来蔬菜，我们建起了严格的市场准入制度，任何蔬菜进入巴中必须出示当地农业主管部门出具的检验合格证明，进入巴中市场后，必须索证索票，建立经营台账等。”市农业局农产品质量安全监管科科长郭自力表示，农产品质量是食品安全的第一关，我市投入1500万元建立了巴中市农产品质量安全检验检测中心（下称检测中心），对进入巴城的蔬菜质量安全进行“把关”。
“农药快速检测只能检测出农药残留较高的，但还有一些残留较低却又超过标准的，快速检测往往无能为力，这时就需要检测中心出马了。”检测中心主任杨芳介绍，这批仪器先进程度可媲美北、上、广等一线大城市的仪器，能有效对蔬菜农药残留、兽药残留、重金属含量等多个指标进行检测，是名副其实的百姓餐桌安全的“守护神”。同时，严格的市场准入制度和定期抽检、不定期抽查相结合，确保了外来蔬菜安全可靠。
推行产地准出本地菜上市也须有“身份证”
据市场运行监测，巴城主城区年消费蔬菜19万吨左右，外来蔬菜占10万吨左右，还有9万吨需要我市自产，在商品蔬菜生产基地产量不足的背景下，本地菜农自产的时令蔬菜占了巴城不小的市场份额。不过这些随产随销的本地菜在缓解巴城用菜紧张的同时，也带来了监管上的难题。
“他们人数多、分布广，销售方式较为随意，加之农业等相关部门人手少，全方位监管起来不现实。”市农业局总农艺师饶勇介绍，目前，我市正加快构建以市级农产品质检机构为龙头，县级为骨干，乡镇为基础，基地、生产企业为补充的四级监管网络。
据介绍，今后，各区县将设立专门的农产品质量安全监管机构，将监管链条从生产延伸到运输、销售环节，将监督工作常态化。同时，创新管理办法，今后还将在市场准入、强化质量溯源方面下足工夫。对大型蔬菜生产基地，我市坚持“产权即是管权，产管必须结合”的原则，加强对生产基地的立体监管，一旦发现问题将进行严格处罚，这个代价甚至可能是倾家荡产，确保生产商不敢铤而走险。
同时，对于规模较小的生产基地和散户菜农，我市将从源头抓起，除控制农药购买外，还要加强售前工作。如果菜农种的菜想拿到市面出售，就必须找当地村或社区负责人、农技站工作人员开证明才行，而开具证明的条件就是在蔬菜种植过程中是否坚持了无公害施肥、农药用法用量是否达标。
此外，依托四级监管网络，开展农产品速测，督促生产商、菜农开展自律性检测。市农业局还将加大推广测土配方施肥的技术指导，指导农户科学施肥；推广农作物病虫害绿色防控和专业化统防统治，推广生物农药，降低化学性农药使用量，严格执行农药安全使用间隔期，从根本上消灭安全隐患。
